12月30日,記者從市政府新聞辦新聞發布會上獲悉,為加快推進唐山市工業遺產保護利用,促進城市更新改造,探索老工業城市轉型發展新路徑,推動高質量發展,《唐山市工業遺產保護與利用條例》將于2021年1月1日起正式實施,著力將“工業銹帶”打造成為“生活秀帶”。
以1878年7月24日開平礦務局成立為標志,唐山開埠140余年的創新競進,引領了中國近代工業文明的興盛與崛起,被譽為“中國近代工業的搖籃”,創造了中國近代工業史上7個第一:第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥、第一座鐵路橋、第一張現存股票、第一件衛生陶瓷潔具。由于唐山近代工業產生的歷史背景和特殊環境,使得當時開發建設工業企業的起點較高,一些西方的先進技術、先進設備、管理模式等都融入了封建社會舊中國工業的創建和發展之中,較為尖端的機械設備紛紛由工業發達的英國、丹麥、德國等引入中國,落戶唐山,甚至一些企業的管理方法、手段、制度、技術等也都采用了西方模式。豐富的工業遺存以厚重的文化基因深植城市血脈,成為獨具魅力的歷史縮影和城市景觀。在過去對唐山近代工業遺產的調查和研究中,發現已運行100多年的機械設備還基本完好,管理賬冊尚存,一些中小型企業的機器還未完全銷毀,一套帶有西方“味道”的近代工業生產鏈條還相互鏈接。
近年來,我市高度重視工業遺產保護工作,2018年3月出臺了《關于保護城市工業遺存、利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》。與此同時,開灤唐山礦、啟新水泥廠(2018年11月,第二批)和開灤趙各莊礦(2019年12月,第三批)先后被工業和信息化部認定并公布為“國家工業遺產”。開灤煤礦、唐山鐵路遺址、灤河鐵橋、啟新水泥公司、唐胥鐵路修理廠、唐山磁廠被中國科協納入“中國工業遺產保護名錄”(2018年1月,第一批)。據統計,全市共有煤礦、水泥、鐵路和其他各大門類工業遺產27處,已經列入文物保護范圍,還有眾多的工業遺產雖然不構成文物,但也具有一定保護利用價值。
《唐山市工業遺產保護與利用條例》明確了工業遺產合理利用的具體路徑,把工業遺產保護與利用作為推動我市高質量發展的重要內容,培育新型文化業態及產業模式,推動工業遺產保護與利用、文化保護傳承、產業創新發展、城市功能提升協同互進,打造一批集城市記憶、知識傳播、創意文化、休閑體驗于一體的生活秀帶。在《條例》中,明確政府的責任和目標任務,同時有關部門在規劃和審批時應當做到科學決策,保持工業遺產及周邊環境整體風貌;加強宣傳報道和傳播推廣,綜合利用高科技手段,開展工業文藝作品創作、展覽、科普、研學和愛國主義教育等活動,弘揚工匠精神,促進工業文化繁榮發展;支持利用工業遺產資源,開發具有生產流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產品推廣等功能的工業旅游項目,打造具有地域和行業特色的工業旅游線路;鼓勵利用工業遺產資源,建設工業文化產業園區、特色小鎮(街區)、創新創業基地等;鼓勵強化工業遺產保護利用學術研究,開展專業培訓及國內外交流合作,提升工業遺產保護利用水平和能力,擴大社會影響;充分利用現有政策,給工業遺產以最大的政策及資金支持。
來源:河北省人民政府
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