中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等業(yè)內(nèi)6家發(fā)起單位和25家響應(yīng)單位率先簽署了《湖南省工程機(jī)械行業(yè)公約》。該公約是工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)以省為單位所簽署的第一個(gè)自律性公約。公約是在湖南省人民政府召開的“攜手共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)新跨越座談會”上簽訂的。座談會由湖南省委常委、長株潭實(shí)驗(yàn)區(qū)工委書記陳肇雄主持，湖南省委副書記、省長徐守盛等出席會議并做重要講話。
工程機(jī)械昂起湖南工業(yè)化龍頭
徐守盛在講話中高度評價(jià)了湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)取得的成就。“十一五”是湖南機(jī)械裝備工業(yè)發(fā)展最好的歷史時(shí)期，自2007年成為全省首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)以來，每年跨過一個(gè)千億臺階，2010年產(chǎn)銷規(guī)模突破4000億元。今年上半年，機(jī)械裝備工業(yè)完成增加值占全省規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到24.14%，利潤占全省規(guī)模工業(yè)利潤的比重達(dá)42.50%。在機(jī)械裝備工業(yè)14個(gè)子產(chǎn)業(yè)中，工程機(jī)械的發(fā)展成就尤其令人鼓舞。2010年，工程機(jī)械成為全省首個(gè)“千億子產(chǎn)業(yè)”，湖南在全國工程機(jī)械行業(yè)的排位躍居第一（據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)），主營收入占全國工程機(jī)械的比重達(dá)到24.5%，今年上半年，這個(gè)比重進(jìn)一步提升至29.3%。今年8月初，盡管美國主權(quán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)全球股市暴跌，長沙工程機(jī)械3家上市公司A股市值仍有2100多億元，接近全國工程機(jī)械行業(yè)上市公司總市值的2/3。2010年湖南工程機(jī)械規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤146億元，占全國工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模企業(yè)利潤總額的31.4%，今年上半年這個(gè)比率進(jìn)一步提升至35.2%，整體贏利水平領(lǐng)先于國內(nèi)兄弟省市同行。
市場競爭催生行業(yè)公約
隨著工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)內(nèi)競爭氛圍的日益濃厚，湖南不斷有企業(yè)向管理部門提出加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)的要求。這次座談會上，湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任謝超英做了《湖南省工程機(jī)械行業(yè)公約》起草過程的說明，湖南省機(jī)械行業(yè)管理辦公室主任陳丹萍宣讀了“湖南省工程機(jī)械行業(yè)公約”。謝超英告訴中國工業(yè)報(bào)記者，公約正式文本從提出設(shè)想，經(jīng)過六上六下反復(fù)征求意見，直至最終定稿，歷時(shí)兩個(gè)多月，充分反映了湖南工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展壯大的客觀需要，回應(yīng)了廣大企業(yè)在成長壯大過程中的強(qiáng)烈愿望和呼聲。
《湖南省工程機(jī)械行業(yè)公約》分“總則”、“自律條款”、“公約實(shí)施”、“附則”4章共16條。在“自律條款”中明確了簽約單位之間不得實(shí)施的不正當(dāng)競爭行為，如在產(chǎn)品推廣和宣傳中發(fā)布虛假信息、夸大產(chǎn)品功用、過度承諾，欺瞞和誤導(dǎo)消費(fèi)者；生產(chǎn)、銷售國家或行業(yè)明令淘汰的產(chǎn)品；散布損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品聲譽(yù)的言論；指使、授意、慫恿、暗示第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人惡意攻擊競爭對手；以排擠競爭對手為目的傾銷產(chǎn)品；侵犯他人的專利、商標(biāo)、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)，以不正當(dāng)或非法手段獲取他人的技術(shù)秘密和商業(yè)機(jī)密；與招標(biāo)方合謀或與其他投標(biāo)方串通投標(biāo)，排擠競爭對手等。為維護(hù)行業(yè)正常的人才流動秩序公約還規(guī)定成員間不得采用不正當(dāng)手段擾亂其他單位人才隊(duì)伍，不得聘用對方在崗的技術(shù)、管理和營銷骨干；對因違法亂紀(jì)、商業(yè)道德敗壞而被簽約單位解除勞動關(guān)系的人員，公約成員一般不得聘用。
自律是產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志
這次座談會上，中聯(lián)重科、三一集團(tuán)，山河智能，湘電重裝，江麓機(jī)電，恒天九五6家公約發(fā)起單位負(fù)責(zé)人，率先簽署了《湖南省工程機(jī)械行業(yè)公約》。
鐵建重工等25家企業(yè)也積極響應(yīng)簽署了公約，首批簽約單位已達(dá)31家。另有一批企業(yè)表示在走完相應(yīng)程序后于會后簽約，監(jiān)約單位將在會后不久組織第二批簽約。徐守盛表示，湖南省工程機(jī)械行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到公約必須出臺的階段。他相信公約的簽署和實(shí)施，一定會在維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，營造公平公正、合作共贏的發(fā)展環(huán)境，為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，推動行業(yè)又好又快發(fā)展等方面起到不可替代的作用。他提倡在行業(yè)中建設(shè)“和”文化，以和為貴，和氣生財(cái)，和諧發(fā)展。他說自律是一個(gè)行業(yè)走向成熟的標(biāo)志，希望有越來越多的企業(yè)加入到公約里面來，同時(shí)也希望公約在全行業(yè)特別是簽約單位能夠得到很好的實(shí)施。公約雖然不具有法律所特有的強(qiáng)制力，但作為共同簽署的約定文件，簽署方都有自覺遵守、執(zhí)行的義務(wù)和責(zé)任。各簽約單位不但要從自我做起，帶頭做公約的實(shí)踐者，而且要勇于對身邊違反公約的行為進(jìn)行監(jiān)督，以高度的社會責(zé)任感共同維護(hù)公約的嚴(yán)肅性，維護(hù)行業(yè)形象。他要求行業(yè)協(xié)會切實(shí)履行好維權(quán)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，對公約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并抓緊制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，確保公約有效實(shí)施。湖南省政府相關(guān)職能部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也將努力為公約的執(zhí)行提供支持和幫助。
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