近日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、科技部等10部委聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見，明確高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化推進(jìn)重點(diǎn)。因特高壓建設(shè)而大幅提升了技術(shù)水平的中國(guó)電力設(shè)備產(chǎn)品，或?qū)⒂纱死_走出國(guó)門的大幕。
在特高壓南陽(yáng)站擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正安裝主變。我國(guó)特高壓變壓器技術(shù)已具有世界先進(jìn)水平。
新政策全方位支持國(guó)際化
中電裝備山東電力設(shè)備有限公司總經(jīng)理趙永志甫一看到這份指導(dǎo)意見，感覺很振奮。“非常有前瞻性。”他說，“指導(dǎo)意見鼓勵(lì)高端裝備制造業(yè)充分利用全球創(chuàng)新資源，開展多種形式的研發(fā)合作，提升創(chuàng)新能力，這表明它不是單純支持‘走出去’，而是與‘引進(jìn)來’結(jié)合，實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)際化。”
南通神馬電力股份有限公司總經(jīng)理馬斌同樣認(rèn)為，“10部委適時(shí)提出先進(jìn)電力設(shè)備國(guó)際化的目標(biāo)，將助推中國(guó)先進(jìn)電力設(shè)備在國(guó)際舞臺(tái)更快嶄露頭角。”
仔細(xì)研讀這份指導(dǎo)意見可以發(fā)現(xiàn)，這是一份全方位支持企業(yè)國(guó)際化的文件。它提出了高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化推進(jìn)重點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，還提出了創(chuàng)新利用外資和對(duì)外投資。
這表明，指導(dǎo)意見所提出的“國(guó)際化”，不再是單純把國(guó)內(nèi)制造的產(chǎn)品賣到國(guó)外去，而是提高研發(fā)、制造、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)的國(guó)際化發(fā)展水平，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。“國(guó)際化”不再是企業(yè)的銷售觸角發(fā)展到國(guó)外，而是提高人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地的國(guó)際化適應(yīng)能力。很顯然，指導(dǎo)意見的最終指向，是培養(yǎng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力。
趙永志表示，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，必須掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。中國(guó)電力設(shè)備設(shè)計(jì)水平、制造水平雖然得到大幅提升，得到國(guó)際認(rèn)可，但是在前沿研究、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)新能力方面仍然落后于世界先進(jìn)水平，指導(dǎo)意見的出臺(tái)，給電力設(shè)備制造商指明了一條提升創(chuàng)新能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的道路。因此，“中國(guó)企業(yè)應(yīng)以謙虛的姿態(tài)積極與國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。”趙永志認(rèn)為。
為電力設(shè)備走出去“錦上添花”
中國(guó)電力設(shè)備是最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品之一。因此，這一政策對(duì)中國(guó)電力設(shè)備制造商而言，更偏向于“錦上添花”，而不是“雪中送炭”。
神馬電力副總經(jīng)理莊宇表示，神馬產(chǎn)品已經(jīng)銷售到世界五大洲的幾十個(gè)國(guó)家，與超過80%的知名輸變電設(shè)備廠家達(dá)成合作，其銷售網(wǎng)絡(luò)基本形成。而山東電力設(shè)備有限公司提供的數(shù)據(jù)顯示，該公司目前已累計(jì)簽訂310余臺(tái)大型電力變壓器國(guó)際訂單，總?cè)萘?600萬(wàn)千伏安，合同金額約3.5億美元，其中2010年國(guó)際訂單占當(dāng)年企業(yè)訂單總額的57%。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)劉美崑評(píng)價(jià)：“總體上看，中國(guó)電力裝備出口近年持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)展速度呈現(xiàn)跨越式、超常規(guī)特征。”之所以如此，國(guó)家此前的政策、設(shè)備技術(shù)水平提升的溢出效應(yīng)，以及國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)際化戰(zhàn)略皆為原因。
自1999年我國(guó)提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，各級(jí)政府對(duì)企業(yè)國(guó)際化給予了充分關(guān)注和大力支持。特變電工衡變公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家的出口退稅政策、新產(chǎn)品出口資金支持政策以及政府補(bǔ)貼政策等，均增強(qiáng)了企業(yè)“走出去”的信心，減小了“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)。
更重要的原因是特高壓的建設(shè)，促使電力設(shè)備技術(shù)的溢出效應(yīng)更為明顯。“十一五”開始實(shí)施的特高壓電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)電力設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”，電力設(shè)備品牌的國(guó)際形象大幅提升，在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)了由依靠性價(jià)比和履約能力取勝向依靠技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)取勝的轉(zhuǎn)變。
“這一歷史性轉(zhuǎn)變，拓展了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間，提振了民族制造業(yè)的信心。隨著特高壓技術(shù)在全球推廣和應(yīng)用，中國(guó)電力設(shè)備在國(guó)際市場(chǎng)將擁有更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。”趙永志評(píng)價(jià)說。
國(guó)家電網(wǎng)公司近年來的國(guó)際化發(fā)展，同樣為中國(guó)電力設(shè)備走出去提供了便利條件。馬斌就多次表示，通過參與國(guó)家電網(wǎng)公司在海外的總包工程，神馬電力的復(fù)合外絕緣產(chǎn)品更快地進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。
實(shí)現(xiàn)國(guó)際化任重道遠(yuǎn)
雖然我國(guó)電力設(shè)備“走出去”成果斐然，但是，如果依照指導(dǎo)意見所提出的要求判斷，其“國(guó)際化”程度依然不足。大多數(shù)企業(yè)基本停留在“營(yíng)銷國(guó)際化”的程度，而在“品牌國(guó)際化”“技術(shù)國(guó)際化”方面，仍有不少欠缺。
指導(dǎo)意見提出的建設(shè)國(guó)際化示范基地，培育國(guó)際化領(lǐng)軍企業(yè)，其實(shí)就是“品牌國(guó)際化”。目前，我國(guó)電力設(shè)備產(chǎn)品與ABB、西門子等國(guó)際巨頭的海外競(jìng)爭(zhēng)，仍停留在低價(jià)制勝階段，品牌信譽(yù)度不高。只有在品牌方面提升，才能算是真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。
指導(dǎo)意見提出的鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和合作研發(fā)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)，則是“技術(shù)國(guó)際化”的問題。仍以ABB、西門子為例，其研發(fā)機(jī)構(gòu)遍布全球，研發(fā)人員來自各個(gè)國(guó)家，集全球智慧為我所用的策略，值得中國(guó)電力設(shè)備制造商深入探索。
伴隨中國(guó)國(guó)力的不斷提高和影響力的不斷擴(kuò)大，更廣范圍、更深程度的國(guó)際化交流無可避免。中國(guó)國(guó)際影響力的實(shí)現(xiàn)，既需要表現(xiàn)在文化層面，更需要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面。從這一角度看，電力設(shè)備制造業(yè)作為我國(guó)先進(jìn)制造的代表，任重而道遠(yuǎn)。
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