“十二五”期間，機床工具典型用戶市場將繼續以強勁的需求拉動我國機床工具工業的增長和發展。《機床工具行業“十二五”發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”）預測，我國機床工具市場在“十二五”期間將實現消費額平穩增長，平均年增長率將超過10%，到2015年，年消費額將近8500億元左右。
中國龐大的機床工具消費市場不容小覷。“十二五”期間，隨著下游用戶行業的產業升級，對機床工具行業產品必將提出更高的技術要求，也孕育著提供更大的市場需求空間。如航空航天產品將向高性能、輕量化、整體化、大型化、精密化、數字化方向發展，并大量采用難加工材料；而汽車制造領域在“十二五”期間將增加投資，重點支持技術進步和技術改造，發展節能環保和新能源汽車，這些都對機床工具產品提出了新的需求和機遇。
同時，國際市場尚未全面恢復至金融危機前的水平，我國機床工具行業面臨的出口形勢依然嚴峻。隨著機床工具產業的不斷升級，產品性能和質量日益提升，以及更加注重鞏固擴大傳統市場、積極開拓新興國家和地區的潛在市場，“十二五”期間我國機床工具產品出口仍將保持平穩、持續增長。預計到2015年機床工具產品出口總額將達到110億美元左右。
在面臨良好市場機遇的同時，我國機床工具工業同樣存在著許多需要在“十二五”期間正視的問題。多年來，主機總體水平與國外先進水平相比，尚有較大差距。“主機大而不強”成為我國機床工具工業發展過程中十分嚴重的問題。
“不強”具體表現在，能夠為用戶提供成套、成線服務的企業很少，缺乏提供全套解決方案或承擔更為復雜的工程總承包項目能力，市場急需的中高檔數控機床主要依賴進口。同時，數控系統和功能部件發展滯后也已成為制約行業發展的瓶頸。國產中檔數控系統國內市場占有率只有35%，而高檔數控系統95%以上依靠進口。功能部件國內市場總體占有率約為30%，其中高檔功能部件市場占有率更低。此外，高檔數控機床關鍵技術仍有較大差距、產品質量穩定性仍需進一步提高、制造服務業尚未形成、行業整體經濟效益偏低等問題也同樣制約著我國機床工具工業的升級進步。
目前，國內不少企業有針對性地制訂了自己企業的發展目標和重點，如武漢重型機床集團提出，在服務重點用戶領域方面，將研制重點企業主導產品典型零件加工裝備，加強用戶工藝研究，為用戶提供全面解決方案，同時，加強共性技術研究，提高產品可靠性和穩定性，由制造型企業向服務型企業轉變。秦川機床工具集團則表示將緊密結合國家重點項目和重點產業發展方向，開發重大戰略產品，攻克若干關鍵、核心技術，增強企業技術創新能力，以企業為主體，建立“產、學、研、用”相結合的創新模式，加強基礎、共性技術研究及應用。
不僅是主機企業，華中數控、南京工藝、上海工具廠等部件企業也提出了明確的目標。華中數控“十二五”期間致力于建設國際一流的數控裝置、伺服裝置生產基地、世界一流伺服電機產業基地、先進的機械產品生產基地、一流的數控研發和測試基地和世界一流的中央研究院。南京工藝將重點開發“高精、高速、大型、重載”中高檔系列產品，實現中高端產品的規模化、產業化，成為國內中高端滾動功能部件領先供應商。上海工具廠“十二五”期間要打造“上工”品牌的本地化世界級工具產業鏈，建設國內領先、國際一流的現代化金屬切削工具制造企業，并力爭在“十二五”期間，銷售收入突破12億元。
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