2003年，廣東省九屆人大五次會議代表提出《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案》（以下簡稱《議案》），得到了廣東省人大常委會的鼎力支持。當(dāng)年，廣東省人民政府即啟動了《議案》的組織實施工作，這也使得廣東成為國內(nèi)首個實施《扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案》的省份。從2003年至2010年，廣東舉全省之力，按照分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動力，以完善的公共服務(wù)體系為依托，精心策劃組織，扎實勤奮工作，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。8年來，廣東省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平、作業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)化水平和裝備制造水平穩(wěn)步提升，農(nóng)機(jī)化事業(yè)一年邁出一大步，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供了有力支撐。
今年4月下旬和5月中旬，廣東省政府組織省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局等單位，分赴汕頭、梅州、惠州、江門、陽江、茂名、湛江、肇慶、潮州等9個市及有關(guān)縣（市、區(qū)），對《議案》實施情況進(jìn)行了檢查。檢查組一致認(rèn)為，議案實施8年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人大及其常委會的支持監(jiān)督下，通過各級政府和有關(guān)部門的共同努力，《議案》提出的目標(biāo)任務(wù)已全面完成，《議案》實施取得了明顯成效，建議予以結(jié)案。至此，廣東《扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案》工作圓滿收官，開創(chuàng)了“行業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民得實惠、政府得民心”的多贏局面。
采取積極有力舉措 精心組織實施《議案》
實施《議案》8年來，各級政府和有關(guān)部門積極采取有力措施，狠抓工作落實，確保《議案》順利實施。
高度重視，合力推進(jìn)。廣東省政府高度重視《議案》實施工作，制定出臺政策措施，努力推動全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的決議的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的實施辦法的通知》，全面部署《議案》實施工作。《議案》實施過程中，省政府及有關(guān)部門堅持開展不定期工作檢查，認(rèn)真總結(jié)實施《議案》的階段性成效，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出針對性措施，確保《議案》順利實施。2010年12月，省政府專題召開提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平工作會議，黃華華省長親自出席會議，全面總結(jié)《議案》實施的成效，分析存在問題，部署下階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。各地把《議案》實施工作擺上重要議事日程，成立《議案》實施領(lǐng)導(dǎo)小組，落實目標(biāo)責(zé)任制；制定相應(yīng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行《議案》項目建設(shè)程序，落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，加強(qiáng)《議案》項目建設(shè)管理。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、海洋漁業(yè)、財政等有關(guān)部門各司其職，密切配合，狠抓落實，嚴(yán)格按要求實施好議案項目。各級發(fā)展改革、經(jīng)信、科技等部門大力協(xié)作，合力推進(jìn)《議案》順利實施。
突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)。根據(jù)廣東省農(nóng)機(jī)化發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)差、水平低的特點(diǎn)，《議案》突出實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系、科研推廣體系、安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理體系。一是突出實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。2003年開始，加大了對農(nóng)民購機(jī)的補(bǔ)貼力度，《議案》安排用于農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到2.2億元，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入強(qiáng)大動力。二是健全農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。扶持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場，建立覆蓋省、市、縣三級農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)機(jī)銷售、維修、培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。重點(diǎn)扶持省部級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社、農(nóng)機(jī)示范大戶和農(nóng)機(jī)維修示范點(diǎn)建設(shè)。三是健全農(nóng)機(jī)科研推廣體系。大力扶持農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新，建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研發(fā)中心，打造全省科研骨干基地。大力扶持省內(nèi)急需的水稻生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)扶持建設(shè)省農(nóng)機(jī)推廣站，擇優(yōu)建設(shè)80個省級區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站，建設(shè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、園藝作物試驗示范栽培機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化示范基地204個。四是完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理體系。制訂并實施《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)建設(shè)省農(nóng)機(jī)鑒定檢驗檢測中心和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴站（點(diǎn)），完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴舉報程序和管理制度，維護(hù)農(nóng)機(jī)市場公平和農(nóng)民權(quán)益。五是針對水稻機(jī)械化插秧難點(diǎn)，大幅度提高插秧機(jī)和秧盤的補(bǔ)貼率，單機(jī)（個）補(bǔ)貼比例提高到機(jī)具價格的60%。2008年起部署建設(shè)30個水稻機(jī)插秧示范縣，同時抓好18個部級水稻育插秧機(jī)械化示范縣建設(shè)。
宣傳培訓(xùn)，示范推廣。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、海洋漁業(yè)和財政等部門采取多種方式、多種渠道加大農(nóng)機(jī)宣傳培訓(xùn)和示范推廣。運(yùn)用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布《議案》相關(guān)文件特別是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識；制作并印發(fā)各種農(nóng)機(jī)資料10萬多套，送到基層和廣大農(nóng)民手中；每年均開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳月與咨詢?nèi)栈顒印＜訌?qiáng)扶持省級農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地、拖拉機(jī)教員培訓(xùn)基地和拖拉機(jī)教練員實習(xí)基地建設(shè)，舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作、維修、統(tǒng)計、管理、安全檢驗等農(nóng)機(jī)人員。8年來，共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬多人次，完成5200多人的職業(yè)技能考核工作，使全省農(nóng)機(jī)操作、維修人員的再教育率達(dá)到85%以上。創(chuàng)新示范推廣模式，及時向農(nóng)民傳播農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，舉辦各種農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場會2500場次，舉辦多場大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備演示、展示等推廣活動。
規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。為確保《議案》順利實施和資金安全，先后制定出臺了《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研課題招標(biāo)辦法（試行）》《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理暫行辦法》《廣東省扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案資金管理辦法》《廣東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》。在全國率先建立并實行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督員制度，聘請人大代表、政協(xié)委員、社會人士共58名作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督員。建立健全《議案》項目公開招投標(biāo)、專家評審、資金因素法和競爭性分配、集中支付和報賬制、項目績效考核等多種制度機(jī)制，明確項目申報、審核、論證、審批程序和項目實施、監(jiān)督、考核要求。《議案》實施過程中，每年堅持組織項目檢查和績效評價，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況，自覺接受各級人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門檢查監(jiān)督。
目標(biāo)任務(wù)全面完成 《議案》實施成效明顯
在《議案》實施工作的有力帶動下，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破，40個產(chǎn)糧大縣水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%，水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘的增氧機(jī)、清淤機(jī)應(yīng)用率達(dá)73%，具有廣東特色的農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、主要農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平明顯提高，為推動廣東農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省發(fā)揮了積極的作用。主要體現(xiàn)在“五個有效促進(jìn)”：
一、有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。通過《議案》實施，廣東省農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，作業(yè)水平快速提升，園藝和經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高。2003-2010年，全省農(nóng)機(jī)總動力從1740萬千瓦增加到2345萬千瓦，增長了34.8%；主要農(nóng)機(jī)擁有量從207.4萬臺（套）增加到267.5萬臺（套），增長29%；大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)從4938臺、3951臺和28臺增加到15734臺、18237臺和3141臺，分別增長了2.2倍、3.6倍和111.2倍。畜牧飼養(yǎng)機(jī)械和增氧機(jī)躍居全國第1位。2009年，全省水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化進(jìn)入中級階段，實現(xiàn)了歷史性跨越。2010年，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到53.7%，8年間平均每年提高3.68個百分點(diǎn)。
二、有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)“三大體系”發(fā)展。8年來，廣東省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系、科研推廣體系、安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理體系不斷完善，隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力和決策執(zhí)行能力大大提高，為農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。一是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系長足發(fā)展。扶持建設(shè)了區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場3個、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社266個、農(nóng)機(jī)戶近100萬戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶16萬戶。全省漁業(yè)機(jī)械化社會服務(wù)體系逐步發(fā)展，魚塘清淤形成專業(yè)化服務(wù)隊伍，改變了“人拉、手耙、肩挑”的傳統(tǒng)方式。農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。二是農(nóng)機(jī)科研推廣體系逐步完善。農(nóng)機(jī)科研基礎(chǔ)能力不斷提高，省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研究開發(fā)中心的綜合實力大大增強(qiáng)，完成農(nóng)機(jī)科研課題84項，獲得專利80項，研發(fā)出水稻收獲和干燥、荔枝龍眼剝殼及產(chǎn)后加工、種豬智能測定等近百項農(nóng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和適用機(jī)具。重點(diǎn)扶持的省農(nóng)機(jī)推廣站推廣能力和手段不斷增強(qiáng)，推廣機(jī)制體制和方式不斷創(chuàng)新，帶動各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主體，科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)專業(yè)組織共同組成的農(nóng)機(jī)推廣體系不斷完善和發(fā)展。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理體系初步建成。農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和造成的經(jīng)濟(jì)損失大幅下降，2008—2010年連續(xù)三年實現(xiàn)了零死亡記錄。農(nóng)機(jī)試驗鑒定能力明顯增強(qiáng)，2006年5月省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站成為農(nóng)業(yè)部設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（廣州），先后通過省級、國家級計量認(rèn)證和國家實驗室認(rèn)可。
三、有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。《議案》的實施，加速了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率。2003年以來，廣東省水稻綜合機(jī)械化水平從24.3%提高到53.7%，相當(dāng)于水稻種植面積增加61.4萬畝，產(chǎn)量增加8.8億斤。漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械等現(xiàn)代技術(shù)裝備的廣泛應(yīng)用，大大提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖的效益,一組深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的產(chǎn)量相當(dāng)于400畝魚塘產(chǎn)量。2010年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積比2003年減少了50多萬畝，但產(chǎn)量和單產(chǎn)分別提高了19%和25%，單位水產(chǎn)品產(chǎn)值是2003年的13.6倍。廣大農(nóng)（漁）戶在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中直接受惠，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營收入從2003年的65.6億元提高到2010年的96.6億元，提高了47%。
四、有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民素質(zhì)提高。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)村勞動力從繁重的耕作中解放出來，進(jìn)城入廠打工經(jīng)商，開辟了新的就業(yè)領(lǐng)域，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從1559.6 萬人減至1536.7萬人，減少22.9萬人。農(nóng)機(jī)具在農(nóng)村的廣泛使用，拉動了農(nóng)機(jī)推廣、銷售、培訓(xùn)、作業(yè)和維修等農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育了有技能、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民118多萬人。大批新型農(nóng)民既承包土地又開展農(nóng)機(jī)經(jīng)營作業(yè)，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
五、有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化、自動化、智能化、規(guī)模化健康種植養(yǎng)殖和加工提供了堅實的支撐，推動了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和名牌帶動戰(zhàn)略，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。《議案》實施以來，全省以機(jī)械化、自動化現(xiàn)代生產(chǎn)方式為標(biāo)志的規(guī)模化健康生豬重點(diǎn)養(yǎng)殖場達(dá)300個，無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地614個，農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品達(dá)499個。全省新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地162個，產(chǎn)品102個；無公害水產(chǎn)品501個，有效期內(nèi)綠色食品562個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品498個。全省農(nóng)產(chǎn)品抽檢總合格率均穩(wěn)定在96%左右，質(zhì)量安全水平逐步提高。
新起點(diǎn)上再出發(fā) 開拓進(jìn)取譜華章
經(jīng)過8年《議案》的實施，廣東省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展躍進(jìn)了中級階段，但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢相比，與農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的日益迫切需求相比，與國家和先進(jìn)省份對農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的力度相比，廣東的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：其一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平有待提高。2010年全省水稻耕種收綜合機(jī)械化水平為53.7%，低于全國58%的平均水平。其二，均衡發(fā)展有待推進(jìn)。從地區(qū)看，珠三角地區(qū)綜合水平高，達(dá)到58.7%，其中珠海、中山、江門、惠州達(dá)到62%—69%；而粵東西北地區(qū)有11個市綜合機(jī)械化水平低于全省平均水平。從農(nóng)業(yè)細(xì)分行業(yè)看，水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展較快，而特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物與園藝產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平還較低。其三，研發(fā)制造能力有待加強(qiáng)。省內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備科研機(jī)構(gòu)少，企業(yè)研發(fā)能力弱。農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低，設(shè)備工藝落后。其四，公共服務(wù)能力有待提升。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系特別是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處在起步階段，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系、農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體系尚不健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
針對上述問題，廣東省將進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，力爭在最短的時間內(nèi)打破瓶頸、補(bǔ)齊短板，推動全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)再上新臺階。接下來的一個時期，廣東省將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
第一，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，加快推進(jìn)全省特別是40個產(chǎn)糧大縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化和現(xiàn)代漁業(yè)、畜牧業(yè)機(jī)械化，全面提升現(xiàn)代漁業(yè)、畜牧業(yè)集約化技術(shù)裝備水平。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化、自動化和智能化。著力提高粵東西北地區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭“十二五”末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趕上全國水平，進(jìn)入發(fā)展的高級階段。
第二，著力增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新能力。結(jié)合廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化的要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，集中力量研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型技術(shù)裝備產(chǎn)品，力爭在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運(yùn)保鮮等重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得新突破。加快建設(shè)南方農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品建立農(nóng)業(yè)裝備重點(diǎn)實驗室，扶持建設(shè)若干個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備公共創(chuàng)新平臺。重點(diǎn)支持進(jìn)入廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項目的農(nóng)機(jī)企業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備龍頭企業(yè)。
第三，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定、推廣設(shè)施設(shè)計與建造標(biāo)準(zhǔn)，推動設(shè)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。重點(diǎn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)花卉、水果種植為主、以溫室大棚為主要設(shè)施的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和以微灌噴灌為主要設(shè)施的節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片，以及生態(tài)健康與工廠化漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)設(shè)施設(shè)備。
第四，切實提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備公共服務(wù)能力。逐步加大基層農(nóng)機(jī)推廣基礎(chǔ)設(shè)施投入，建立完善以基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)科研、教育機(jī)構(gòu)及企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化農(nóng)機(jī)推廣體系。扶持建設(shè)一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作示范社，爭取“十二五”時期在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)每個鎮(zhèn)建立2-3個有一定實力的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定和監(jiān)理機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備建設(shè)，提高安全監(jiān)管能力，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。開展多層次農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)水平。
第五，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)保障。一是加大投入。各級政府將積極籌措資金，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。《議案》實施結(jié)束后，省級財政繼續(xù)安排專項資金支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。二是完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。在認(rèn)真落實中央財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對我省的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械，研究制定扶持政策，改革完善補(bǔ)貼辦法，規(guī)范操作，簡化手續(xù)。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮和有效整合各級農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、財政、科技、經(jīng)信、海洋漁業(yè)等部門的作用和資源，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的合力。
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