拿到限電通知，猶如拿到一塊“燙手的山芋”，貴州省六盤水雙元鋁業公司總經理姚鴻神情凝重，在辦公室來回踱著步。
“每天限電60多萬度，廠里已經停了10個電解槽，再停的話，年初的生產目標肯定完不成。”姚鴻說，選擇在貴州投資，看中的是這里煤炭產量大、電力供應充足。沒想到，“煤窩子里”鬧起了“煤荒”、“電荒”。
受持續干旱、需求旺盛、電煤供應緊張影響，入夏以來，廣東、廣西、貴州、云南等中國南方五省區電力缺口持續擴大，供應形勢嚴峻。黔桂兩省區更進入“紅色預警狀態”，被迫對黃磷、鐵合金、鋁、鋼鐵等高耗能行業實施限電。
據南方電網公司預測，今冬明春，電力供應形勢仍不容樂觀。第四季度南方五省區電力缺口將達到1400萬千瓦，明年上半年將達到1000萬至1500萬千瓦。
貴州省經濟和信息化委員會經濟運行處處長張全毅說，火電受困于電煤不足而供應緊張，發電機組長期疲憊運行需要停下檢修，水電因旱難以發力。明年雨季前的近10個月時間里，電力運行面臨諸多不確定性，也將會越來越困難。
剛剛卸下一車煤的司機蔡師傅說，現在最惱火的是無煤可運。以前，距離近的話，一天可給電廠運幾車煤，現在幾天還拉不到一車煤，很多煤礦根本看不到存煤。
“我們最擔心的是冬季再次出現"電荒"。”首鋼水鋼公司總經理張槐祥說，供不應求，導致煤炭價格不斷上漲，加上限電，企業當前面臨的壓力絲毫不遜于2008年低溫雨雪凝凍災害造成的影響。
2008年，貴州、廣西、湖南等地發生嚴重凝凍災害，人們對于當時電網癱瘓、城市無電可用的情景至今仍記憶猶新。今年初，南方再現持續凝凍天氣，由于準備充分、有效應對，居民用電基本未受影響，但企業用電仍緊張。
有“江南煤海”之稱的貴州省，煤炭產量位居中國江南諸省之首，也是“西電東送”的重要基地之一。在嚴重缺煤的形勢下，還承擔著“西電東送”的重要任務。據統計，廣東省內每用電10千瓦時，其中1.2千瓦時由貴州供給。
為維系電力運行，保障冬春用電，貴州實施階段性電煤供應指令性計劃、約談相關負責人，甚至“封關”控制電煤外流。
對此，煤炭企業、發電廠頗有意見，均表示“有苦衷”。煤炭企業主認為，供應電煤每噸損失上百元，生產越多，損失也就越大。
長江以南最大的動力煤供應企業，貴州水城礦業公司副總經理張仕明說，過去，供應電煤的同時，還可銷售部分商品煤，通過“拉高補低”，能夠保持經營業績穩定增長。現在，產煤全部用于供應電煤，企業損失比較大，生產積極性受挫。
而電廠負責人則認為，持續上漲的煤炭價格導致“生產不如停產”而消極存煤。發耳電廠總經理林躍說，目前，4臺機組中只有2臺運轉，日均耗煤1.8萬噸，存煤水平在7天以下。煤量不足的同時，煤質也急劇下滑，電廠為此被迫使用柴油助燃。
盡管雙方都在叫苦，但記者調查發現，部分煤企和電廠仍有盈利，但盈利空間在萎縮。
與之相比，電網則獲利頗豐。
“一塊蛋糕、煤電爭吃，結果就是矛盾不斷，供應緊張。”貴州省社科院區域經濟研究所所長宋明說。
宋明認為，體制機制不順導致煤電爭利是“電荒”發生的根本原因。只有改變“市場煤、計劃電”的現狀，才能促進煤電平穩發展。
業內專家建議，理順體制機制需要一個長期過程。當前，各地已經逐步從“低煤價、高電價”進入“高煤價、低電價”時代，應適當提高上網電價。同時，清理地方亂收費，減少行政干預，穩定煤炭產業發展政策，鼓勵增加生產，應對可能到來的“電荒”。
|
