內容摘要：湖南省省長徐守盛，日前在湖南省政府召開的“攜手共進，實現湖南工程機械產業新跨越座談會”上分析工程機械行業面臨的形勢時，認為工程機械行業雖面臨嚴峻挑戰，但從長遠來看仍有巨大的發展空間。
湖南省省長徐守盛，日前在湖南省政府召開的“攜手共進，實現湖南工程機械產業新跨越座談會”上分析工程機械行業面臨的形勢時，認為工程機械行業雖面臨嚴峻挑戰，但從長遠來看仍有巨大的發展空間。
工程機械要積極應對挑戰徐守盛表示，當前，國際國內經濟形勢復雜多變，工程機械行業遇到了全球經濟下行風險加大、全球制造業發展放緩、國內外在高端制造領域的爭奪日益加劇、許多國家進一步提高國外產品進入門檻、國內工程機械市場競爭日趨激烈等困難。
1~7月，湖南省工程機械的產、銷增幅雖然都在60%以上，主要經濟指標達到或接近去年全年的水平，但到7月、8月份已經出現產銷量逐月回落、后續訂單下滑、產品庫存和應收賬款增加等不利信號。他要求湖南工程機械行業準確研判形勢，對可能的困難和風險保持足夠清醒的認識，同時堅定發展信心，積極搶抓機遇，妥善應對挑戰，著力推動產業結構調整和發展方式轉變，努力實現新的跨越。
徐守盛是基于以下三個因素作出工程機械行業有巨大發展空間這一判定。
一是新一輪技術革命帶來了工程機械產業轉方式調結構的機遇。國內投資需求強勁對工程機械產業發展形成長期利好。“十二五”期間，全國和湖南投資需求將仍然保持較快增長態勢，經濟增長的動力仍然比較強勁。2010年我國城鎮化率不到48%，要趕上發達國家80%的水平，有經濟學家測算，起碼還需30年。30年國內城鎮化的推進，會給工程機械行業帶來多少商機?世界經濟走向最引人關注的是兩件事：一是中國的快速城鎮化帶來的商機。
二是美國的高科技帶來的新產業革命。從我國鐵路規劃的里程來看，營運里程到2020年達到12萬公里，即使這樣人均還不足9厘米，還不及美國目前人均的1/10。目前我國每百平方公里的公路密度也只有美國的一半。另外還有加大投入、重點支持的水利建設;房地產市場中保障性住房建設力度加大，人民群眾提高居住條件的剛性需求增加;此外，電網改造、城市軌道交通建設都對工程機械產業發展形成長期利好。
三是工程機械產業發展有著良好的基礎。以湖南省為例，經過這些年的發展，全省經濟總體實力顯著增強，2010年湖南地區生產總值達到1.59萬億元;交通、物流、通關、園區等基礎設施得到較大改善;全省上下謀工業、抓工業的氛圍日漸濃厚，加快新型工業化發展的政策體系不斷完善。同時，工程機械產業經過“十一五”卓有成效的發展，在自主創新、資本運作、規模經營、集聚發展、協作配套、市場開拓，特別是人才培養等方面已取得重大進步，為后續跨越發展積累了豐富經驗。
轉型升級是主要任務目前，湖南七大戰略性新興產業中，排在第一的是先進裝備制造業，而先進裝備制造業中，排在第一的是中高端工程機械裝備業。湖南是全國兩型社會改革試驗區，今后的發展不可能去搞大量消耗資源能源、污染環境的經濟，必須走綠色發展、低碳發展、可持續發展的路子。在此種情況下，工程機械產業應擔當起歷史責任，實現產業由“內需型”向“國際型”轉軌，由“規模增長型”向“核心能力增長型”轉軌，為湖南的“四化兩型”建設再立新功。
為實現工程機械產業轉型升級，徐守盛要求行業進一步提高創新能力，增強產業零部件綜合配套能力，大力發展產業社會化服務，大力培育產業人才，建立健全行業自律機制。他認為，湖南工程機械產業盡管取得令人矚目的成就，但還沒有從根本上改變粗放式發展模式，行業發展過度依賴實物產品產量的高速增長，現代制造服務業的發展嚴重滯后;支撐高端產品發展的技術相對匱乏，創新能力還不足以承擔起支持全行業技術升級的重任;配套體系不發達，一些關鍵零部件嚴重受制于人。
他希望工程機械行業瞄準薄弱環節和關鍵領域，不斷增加自身研發投入，加大創新能力建設，積極推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的創新，盡快突破一批核心技術和重大關鍵技術，迅速轉化為先進生產力。
在關鍵零部件的研發和攻關方面，他要求各方面力量工程機械行業形成合力，收攏五指，形成拳頭，各個擊破。省內零部件企業要按照產業鏈分工，積極爭取與省內外、國內外主機企業形成配套。要與主機企業同步開發、同步技改、同步發展，走“專、精、特、新、優”的路子，形成綜合配套能力，在滿足省內龍頭企業配套需求的同時，爭取使產品打入國際國內零部件采購體系。
他還要求省內有關部門在安排省里的新型工業化引導資金、戰略性新興產業專項引導資金時突出重點，給予工程機械行業重點支持。
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