溫家寶：用改革破解發展難題
世界經濟論壇2011年新領軍者年會（第五屆夏季達沃斯論壇）14日上午在大連開幕。國務院總理溫家寶出席開幕式，并發表了題為《實現更長時期、更高水平、更好質量的發展》的致辭。
溫家寶強調，我們堅持用改革的辦法破解發展難題，不斷完善社會主義市場經濟體制。在財稅、金融、農村、企業、資源價格等領域推出一系列重大改革，使微觀經濟活力和宏觀管理能力明顯增強，市場配置資源效率明顯提高。全面推進社會事業發展，實現真正免費的九年義務教育，覆蓋城鄉的社會保障體系初步形成，保障性住房建設加快推進，使“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的理想逐步變成現實。通過改革，我們進一步破除了制約發展的各種障礙，調動了廣大人民的積極性、主動性、創造性，使勞動、資本、知識、技術和管理的活力競相迸發，成為社會財富迅速增加的源泉。我們堅持互利共贏的開放戰略，提升開放型經濟水平。今天的中國，已經是一個全面開放的市場經濟國家。
溫家寶說，“十二五”時期，我們要把科技工作擺在更加突出的位置，深化科技體制改革，從根本上解決科技與經濟脫節的問題；加大科技投入，把研究與試驗發展經費支出占國內生產總值的比重從1.75%提高到2.2%。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長超過7%。實現城鄉基本養老、基本醫療保障的制度全覆蓋，全國城鎮保障性住房覆蓋面達到20%。
國家發改委副主任張曉強解讀總理講話
全年CPI預計超過4%
問：總理在致辭中說，將“保持物價總水平基本穩定，防止經濟出現大的波動”。8月我國CPI同比漲幅有所回落，是否出現預期中的“拐點”？您怎么看未來的物價走勢？中國乃至全球經濟新的增長點在哪兒？
答：8月份中國的CPI同比上漲6.2%，比上月回落0.3個百分點，至少從統計數據來看，出現了“拐點”。我認為，下一步物價走勢將保持基本穩定，因為穩定物價存在一些有利因素。但也要看到，輸入性通脹的壓力依然存在，此外，工資上漲以及土地、資源等生產要素成本不斷上升等，也增加了管理通脹預期的難度。
總的來說，今年中國將力爭完成年初設定的通脹管理預期目標，全年CPI漲幅可能會在“4%右一點”。
問：近期美歐債務危機令世界擔憂。溫家寶總理在夏季達沃斯論壇上的致辭，向世界傳遞了怎樣的信號？世界經濟是否會出現“二次探底”？
答：溫家寶總理在開幕式致辭中強調了“戰勝危機要靠信心、合作和責任”，這是總理代表中國政府和中國人民向世界傳遞的信號。即我們要有信心，同時要承擔起責任。在搞好中國經濟的同時，要加強國際合作，攜手共進。雖然各國實際情況不同，在復蘇時會采取不同的政策措施，但必須加強宏觀經濟政策的協調，進一步改革國際金融體系。
現在很多專家和官員都在關注世界經濟會不會“二次探底”，溫家寶總理的講話已經指出了這樣一種方向，即希望通過國際社會共同努力，使全球經濟復蘇回到正常軌道。
具體來看，目前美國主權信用降級，赤字巨大，但美國科技創新能力強，整體基礎好，如果政策得當，有條件實現復蘇。
歐元區主權債務危機還沒有完全過去，有可能還會繼續發展，但另一方面，歐元區各國發展情況也不完全一樣，如德國作為經濟實力居首的國家，發展相對強勁；從其他歐盟國家來看，目前也只是出現了主權債務危機，金融風險大，一部分國家企業界的總體狀況還是穩定的。所以如果政府政策措施得當，和企業界形成合力，歐元區有可能會實現復蘇。
總體來看，我個人判斷，如果國際社會加強合作，措施得力，可以避免世界經濟“二次探底”。
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