中國人民銀行副行長杜金富9月2日在接受人民網在線訪談時表示，“十二五”期間的頭兩年，央行將推動全國每個省至少有一個市進行中小企業信用體系試點工作，而后兩年準備全面推開。
杜金富介紹，關于中小企業融資難的問題，最近央行研究局搞了一個調研報告，基本結論是：當前我國中小企業融資總體情況繼續得到改善；小企業融資難，主要是小企業所需資金與實際需要比較而言，而不是與銀行貸款的提供總量、增速和所占之比的比較。
數據顯示，到今年6月末，小企業的貸款余額是9.7萬億元，同比增長25.9%，它比各項貸款平均增幅高出9個百分點。從全部貸款的增量占比看，上半年小企業占比達到35.2%，比例創新高，比上年同期大幅上升了5.3個百分點，如果從企業簽發的銀行承兌匯票的發生額來看，小企業占比達到35%，高于平均水平20個百分點。
杜金富認為，我國銀行對小企業的融資，總體來說好于可比國家的水平。根據世界銀行集團國際金融公司（IFC）2010年9月份發布的報告，到2009年底，新興經濟體正式注冊登記的中小企業中，從正規金融機構獲得的融資比例僅占45%-55%，如果加上未注冊登記的小、微型企業，這一比例僅為10%-15%。
央行中小企業征信系統提供的數據則顯示，到2010年底，我國與金融機構發生過信貸關系的中小企業數量是800萬家，占注冊登記中小企業總數的70%。如果將登記的個體工商戶計算在內，我國約有4400萬戶小、微型企業，這一比例降為18%，兩個比例明顯高于IFC報告中的數據。
不過杜金富也表示，小企業融資難是確確實實存在的。而中小企業信用體系建設是解決中小企業融資難問題的重要措施之一。中小企業信用體系對于金融機構防范風險具有重要意義，還能在某種程度上約束中小企業規范自己的行為。
另悉，截至2011年7月底，我國已經為7.9億自然人和1790多萬戶企業建立了信用檔案。其中，有信貸記錄的自然人和企業分別達到2.5億人和820多萬戶。
據了解，全國統一的企業和個人征信系統于2006年正式建成，并實現全國聯網運行。目前，征信系統已經與所有商業銀行、政策性銀行、信用合作社及其他金融機構連接，同時還與公安部的全國公民身份證號碼查詢中心數據庫和質檢總局的全國組織機構代碼平臺聯網，實現了企業和個人身份信息真實性的在線核查。
“有些中小企業可以在多家金融機構貸款，如果沒有中小企業信用體系建設，每個銀行都不了解中小企業在其他行有沒有貸款。有這個系統以后，銀行就可以綜合了解中小企業的償債能力，根據已有的信息決定貸和不貸。”杜金富說，根據央行征信中心的統計，每一年銀行利用這個系統拒貸的或者是清收的貸款，數量還是很大的。
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