工業和信息化部產業司在北京召開了道路機動車輛合格證管理座談會,研討進一步加強道路機動車輛合格證管理工作。 工信部產業司司長鄭立新指出,一年來,通過在企業、檢測機構和審核專家中開展誠信體系建設,新車公告申報及生產環節的各種不規范行為得到了有效遏制,產品一致性有了明顯改進。但是,行業內倒賣合格證的行為仍時有發生,少數生產企業超范圍使用機動車輛合格證的現象仍然存在,合格證管理問題已成為公告管理中亟待解決的主要矛盾。因此,加強對企業使用合格證的有效監管,進一步完善合格證管理制度,對于改善市場環境、促進汽車產業健康發展具有重要意義。 “倒賣合格證” 屢禁不止 對于“倒賣合格證”的現象,距離較近的就是“成都新大地”事件。除此之外,記者了解到,作為全國最大的專用車生產基地,山東梁山不具備生產資質的專用車企業遍地都是。即使國家層面一直在對此進行打壓,但屢禁不止的現狀一直令有生產資質的專用車企業頭疼不已。 據悉,成都新大地十堰汽車廠是十堰最大的拼裝車生產企業,該企業有廠房但并無設備,只是將廠房租給不同的生產者,通過銷售合格證牟利。照當前的市場行情,一般是一輛卡車收取1000元~2000元的合格證轉讓費。 雖然2009年國家提高了專用車企業的準入門檻,但“倒賣合格證”現象仍屢禁不絕。該情況的發生不禁令人思考,究竟是政策漏洞,還是有關部門監管力度不夠? 非法改裝廠是主謀 此次工信部產業司召開的道路機動車輛合格證管理座談會中,除了卡車企業之外,專用車企業的身影也出現其中。 在專用車領域“倒賣合格證”現象并非個案,那么卡車行業“倒賣合格證”是否普遍? “倒賣合格證的情況在主機廠中是不可能發生的,主要是改裝廠的問題。”某重卡企業相關負責人認為,國內依然存在多數沒有資質的專用車廠家,合格證屬于車輛的“身份證”,沒有生產資質的專用廠家是無法為車輛提供“身份證”的,所以“倒賣合格證”常見于改裝廠之間。 一家卡車企業的相關人士對此也表示認同?!爸鳈C廠都是具備生產資質的,并不需要通過‘倒賣合格證’來獲取車輛的‘身份證’?!痹撓嚓P人士告訴記者。 由此看來,“倒賣合格證”的現象依然集中在專用車領域。“雖然國家已經對專用車企業的生產資質嚴格把關,但實際上相關部門的監管力度還是不到位?!蹦硨S密嚻髽I相關負責人表示,國家部委出臺一些政策,落實到地方的時候很難得到嚴格的執行。解決這個問題的關鍵就在于工信部能否下定決心,只要相關部門采取強硬態度,是能夠規范好整個市場環境。
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