今年以來，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門與財(cái)政部門密切配合，迅速行動(dòng)，提前籌劃，規(guī)范實(shí)施、精心組織，全力落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。截至5月15日，全國(guó)共實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金44.4億元，占中央第一批補(bǔ)貼資金的38.3%，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具151萬臺(tái)（套），受益農(nóng)戶126.5萬戶。其中，北京、青島和黑龍江農(nóng)墾總局的中央補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)到位，天津、內(nèi)蒙古、江西、山東、湖北、湖南、海南、貴州、陜西、青海等10個(gè)省（區(qū)、市）的補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度過半。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作座談會(huì)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，采取有力措施，保證了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利開展。
一是制定實(shí)施意見，完善工作措施。3月21日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門也制定并發(fā)布了本地區(qū)實(shí)施方案和年度補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，在保障農(nóng)民自主選擇權(quán)、公開公平確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼操作方法創(chuàng)新試點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督管理和工作保障措施等方面進(jìn)行了完善，堵塞各種可能的漏洞，嚴(yán)格程序，提高效率。為適應(yīng)各地抗旱保春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，將水井鉆機(jī)、風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)、抗旱機(jī)泵等抗旱節(jié)水機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍。根據(jù)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，將地方自選增加的機(jī)具品目數(shù)量由20個(gè)增加到30個(gè)。
二是全面動(dòng)員部署，層層落實(shí)責(zé)任。4月7日，農(nóng)業(yè)部召開了全國(guó)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作座談會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了各地組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的顯著成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策面臨的新形勢(shì)和新要求，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，突出了規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管的主題。各地認(rèn)真貫徹座談會(huì)精神，及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作細(xì)化實(shí)化強(qiáng)化措施，增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感和緊迫感。目前，天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、寧波、安徽、福建、山東、河南、廣西、海南、湖北、四川、貴州、云南、陜西、甘肅等17個(gè)省（區(qū)、市）及計(jì)劃單列市開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀簽訂工作，落實(shí)了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到了目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。
三是發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)政策宣傳。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門開展全方位宣傳，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在中央媒體上發(fā)布了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼答記者問和2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見，宣傳政策。各地充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展補(bǔ)貼政策宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)政策的知曉率，增強(qiáng)政策的透明度，擴(kuò)大政策的影響力。江蘇省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳將5月份作為 “農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳月” ，聯(lián)合組織開展以“提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策知曉率、幫助購機(jī)者了解在政策執(zhí)行中的權(quán)利和義務(wù)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策陽光操作”為主題的宣傳活動(dòng)。河南省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人在河南廣播電臺(tái)，全面解讀農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，并回答了農(nóng)民朋友關(guān)心的問題。
四是堅(jiān)持便民服務(wù)，加快實(shí)施進(jìn)度。今年，農(nóng)業(yè)部組織完善了全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼工作效率和實(shí)施透明度。各地在規(guī)范實(shí)施的基礎(chǔ)上，廣泛開展各種形式的便民服務(wù)。山東省部分縣市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民報(bào)名、選擇機(jī)具，正式報(bào)名集中辦理，農(nóng)民選機(jī)不必跑到城區(qū)，減少了農(nóng)民辦事環(huán)節(jié)。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)措施，開展了購機(jī)補(bǔ)貼現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn)和邊安裝邊培訓(xùn)，為機(jī)手送上了“技術(shù)大餐”。通過這些措施，加快政策落實(shí)進(jìn)度，盡快讓補(bǔ)貼機(jī)具在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。
五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)。年初，農(nóng)業(yè)部制定了《2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》，對(duì)全年補(bǔ)貼督查工作進(jìn)行部署。結(jié)合春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，組織10個(gè)督導(dǎo)組對(duì)16個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，確保政策執(zhí)行不走樣，補(bǔ)貼實(shí)惠真正落實(shí)到農(nóng)民。目前，赴云南、貴州、寧夏、廣西、湖北、湖南、山西、山東、吉林、黑龍江、遼寧、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地督導(dǎo)已經(jīng)基本結(jié)束。各地嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)行為。陜西省建立了以農(nóng)機(jī)化主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼督察員制度，在全省聘請(qǐng)152名農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼督察員，開展經(jīng)常性全程督察檢查。江西省對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全省進(jìn)行通報(bào)，對(duì)規(guī)范實(shí)施起到了較好的促進(jìn)作用。
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)全面展開，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。下一步，全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署和農(nóng)業(yè)部黨組的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳，加快實(shí)施進(jìn)度，加大監(jiān)督檢查力度，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地執(zhí)行到位，真正使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心。
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