中國車市“著涼”了。 4月份，汽車產(chǎn)銷數(shù)字雙雙滑坡，連續(xù)27個月的增長紀錄就此打住。車市走向如何？一時尚難預料。但一個問題已經(jīng)擺在眼前：為迎合市場而迅速膨脹的巨大產(chǎn)能，已再度引發(fā)人們對產(chǎn)能過剩的擔憂。
“天量”規(guī)模
出于對國內(nèi)汽車市場的樂觀估計，加速產(chǎn)能擴張成了國內(nèi)各大汽車企業(yè)的共識。近兩年，東風日產(chǎn)、北京奔馳、華晨寶馬、一汽豐田、北京現(xiàn)代、一汽大眾、一汽轎車等國內(nèi)主流乘用車企業(yè)，紛紛宣布投建或已經(jīng)投建新工廠，以緩解產(chǎn)能不足給未來市場競爭帶來的負面影響。宇通客車、北汽福田等商用車企業(yè)也把新建基地列為“十二五”規(guī)劃中的重要事項。
據(jù)統(tǒng)計，到”十二五”末，上汽集團的產(chǎn)能規(guī)劃為600萬輛，一汽集團、東風集團、長安集團的產(chǎn)能都鎖定在500萬輛，奇瑞、吉利、比亞迪等第二梯隊的車企，產(chǎn)能規(guī)劃同為200萬輛。再加上一些“散兵游勇”，保守估計，到“十二五”期末，我國汽車總產(chǎn)能將超過4000萬輛，這是一個 “天量”規(guī)模。這一規(guī)模，已遠高于去年9月國家有關(guān)部門所提出的 “2015年規(guī)劃3124萬輛產(chǎn)能”的戰(zhàn)略布局。
倘若我們的車市在“十二五”期間能一路高歌猛進，年增長率保持25%以上的話，我們確實需要如此龐大的產(chǎn)能。但車市會如此“風正一帆懸”嗎？
去年我國的汽車銷量為1800萬輛，同比增長32%，連續(xù)三年保持高速增長?？墒牵o百日紅。轉(zhuǎn)入今年，車市很快“冷”了下來。先是購置稅、以舊換新等政策的到期，再是日本強震引起的零部件供應(yīng)緊張，加上為緩和日益增大的道路交通壓力，北京、廣州等一線城市實施治堵限購政策，今年車市多少有些“流年不利”。而今，4月份的車市產(chǎn)銷雙雙滑坡，使得未來的走勢蒙上了一層陰影。工業(yè)和信息化部副部長蘇波表示，今年一季度，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷增長率在8%左右，這與去年35%的高增長，形成了巨大的落差，今年車市的整體增幅預計也僅為8%左右。
早在去年10月，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌就指出，在地方政府的推動下，國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴張加劇了產(chǎn)能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制。只是業(yè)界當時關(guān)注的焦點始終是中國將穩(wěn)坐全球新車第一大市場，彈冠相慶之余，多數(shù)人都無暇顧及產(chǎn)能問題。而眼下，是否真正到了必須正視產(chǎn)能過剩問題的時候了？
“狼”真的來了嗎？
汽車產(chǎn)能過剩一直似“狼來了”的警告，在中國汽車業(yè)高速發(fā)展的2009年和2010年，不絕于耳，這次“狼”真的來了嗎？
筆者就產(chǎn)能規(guī)劃問題采訪了眾多汽車企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)產(chǎn)能需要警惕的是結(jié)構(gòu)性過剩。諸如上海大眾、上海通用、東風日產(chǎn)、北京現(xiàn)代等主流合資車企，目前面臨的仍然是產(chǎn)能不足問題，擴大產(chǎn)能依然有市場的支持。而吉利、奇瑞、比亞迪等一些自主品牌，確實存在產(chǎn)能過剩之虞。以吉利為例，去年銷量為40萬輛，2015年產(chǎn)能為200萬輛，這意味著吉利今后每年的銷量增長需在40%左右。但要實現(xiàn)這樣的增幅，并不容易。此外，不少中小汽車企業(yè)一年銷售不過幾萬輛車，產(chǎn)能卻達到10萬輛甚至是20萬輛。發(fā)改委近日已指出，目前部分車企產(chǎn)能比較寬松或者存在過剩，因此已經(jīng)在收緊新增產(chǎn)能的投資。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長陳建國認為：產(chǎn)能利用率不達到80%不能新建分廠，新建分廠要和兼并重組相結(jié)合，擴大產(chǎn)能將來還要跟新能源汽車相結(jié)合。
除了企業(yè)外，各地方興起的汽車產(chǎn)業(yè)園也有過剩趨勢。全國有27個省、市、自治區(qū)生產(chǎn)整車，主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和成渝六個地區(qū)。這些區(qū)域集中了全國80%以上的汽車銷量。在這些地區(qū)建立汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，能提高資源利用效率，整合多方資源。湖南以前一直是汽車工業(yè)小省，2005年，湖南省整車產(chǎn)量只有9.3萬輛。但根據(jù)該省“大集團引領(lǐng)大項目”的戰(zhàn)略規(guī)劃，“十二五”末湖南將實現(xiàn)整車產(chǎn)能220萬輛以上。近年來，湖南在汽車產(chǎn)業(yè)方面引進了許多大項目，如：廣汽集團重組長豐，使得廣汽菲亞特、廣汽三菱落戶長沙；北汽株洲基地今年底將建成年產(chǎn)20萬輛乘用車的生產(chǎn)基地；福田汽車在長沙新建年產(chǎn)10萬輛中重卡及10萬輛皮卡和SUV的生產(chǎn)基地；長沙比亞迪明年將建成40萬輛的乘用車生產(chǎn)基地；吉利集團在湘潭九華已建20萬輛轎車基地；長沙眾泰明年也將建成20萬輛轎車基地。但不少汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)始終小打小鬧：占地近千畝，無一整車企業(yè)，園內(nèi)為數(shù)不多的零部件配套企業(yè)，規(guī)模也極小。對此，眾多汽車界人士指出：汽車行業(yè)還需警惕“跑馬圈地”。
有“藥”可醫(yī)
產(chǎn)能過剩其實有“藥”可醫(yī)：宜疏不宜堵。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞表示：“產(chǎn)能過剩可以通過開拓市場解決，比如開拓農(nóng)村市場和海外市場。 ”張小虞進一步指出，“十二五”不能偏重數(shù)量增長，而應(yīng)該偏重質(zhì)量提升，比如研發(fā)、生產(chǎn)能力建設(shè)和新能源汽車推進產(chǎn)業(yè)化等。
要解決產(chǎn)能過剩的問題，鼓勵汽車出口是一條路徑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，雖然2010年中國汽車總產(chǎn)量達1826.47萬輛，蟬聯(lián)全球第一，但出口量僅有54.49萬輛，尚未恢復至2008年的水平。出口量僅占總產(chǎn)量的2.98%，這個比重在全球主要汽車生產(chǎn)國中處于最低水平。在今年新車銷售量大幅縮水的預判下，更多企業(yè)開始考慮通過出口向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。中汽協(xié)秘書長董揚透露，今年中國汽車出口將有望大幅增長。事實上，汽車出口或許可以減緩產(chǎn)能過剩的危機，但卻不能完全抵消產(chǎn)銷不均衡的影響。
把產(chǎn)能用于新能源領(lǐng)域也是一條出路。按照國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到“十二五”末，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模將達到世界第一，保有量達到500萬輛，這又是一個巨大的 “蛋糕”。新能源汽車將在未來市場占據(jù)重要地位，但也有一些問題需要注意，據(jù)統(tǒng)計，截至2010年底，雖然有54家車企的190個節(jié)能與新能源車型列入了國家推薦目錄，但在2010年，以上車型產(chǎn)量僅僅為7181輛，銷量更是寥寥無幾。令人擔心的是，在產(chǎn)銷未見大起色的情況下，眾多車企的新能源基地仍在紛紛上馬，產(chǎn)能規(guī)劃動輒10萬輛以上，或許這才是真正的產(chǎn)能過剩。
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