火電投資在飆升的煤價(jià)打壓下勢(shì)頭減弱，而內(nèi)陸核電的投資熱情卻正如火如荼。
3月9日，記者從國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部獲悉，在十二五期間，核電將是重點(diǎn)發(fā)展的電源之一，雖然沿海核電仍是重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，但內(nèi)陸核電也不會(huì)再停留在規(guī)劃狀態(tài)，預(yù)計(jì)在近兩年內(nèi)第一家內(nèi)陸核電站會(huì)正式開(kāi)工。
火電虧損導(dǎo)致投資縮減
火電虧損正導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)紛紛縮減火電電源投資，而將投資熱情轉(zhuǎn)向風(fēng)電、核電等，甚至將資金轉(zhuǎn)向煤炭、金融、房地產(chǎn)。
2010年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2010年全國(guó)電源投資3641億元，比上年下降4.3%;其中火電投資1311億元，比上年下降15.1%，新增火電裝機(jī)容量5872萬(wàn)千瓦，下降3.4%。
“火電電源投資的下降，主要是煤炭?jī)r(jià)格漲幅過(guò)快，而煤電聯(lián)動(dòng)遲遲未跟進(jìn)，導(dǎo)致火電大面積虧損，嚴(yán)重打壓了發(fā)電企業(yè)對(duì)火電投資的熱情。”五大電力集團(tuán)一負(fù)責(zé)人告訴記者。
煤炭?jī)r(jià)格在最近幾年一直保持著超速度上漲，據(jù)中電投總經(jīng)理陸啟洲介紹，火電虧損已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。今年1至2月，標(biāo)煤漲價(jià)達(dá)到709元，上漲13.1%，同期中電投火電板塊虧損5.6個(gè)億。2003年到現(xiàn)在，煤價(jià)漲了237%，同期全國(guó)發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)漲了20%。電價(jià)8年漲了 20%，這個(gè)數(shù)字低于2003年到2010年的通貨膨脹，就是說(shuō)電價(jià)不是在漲，而是在降，電價(jià)上漲不單低于煤價(jià)上漲，甚至低于通貨膨脹率。
市場(chǎng)煤和計(jì)劃電的矛盾糾結(jié)太深，隨著煤價(jià)飆升，火電企業(yè)的弱勢(shì)地位越來(lái)越明顯，火電大面積虧損的結(jié)果只能讓發(fā)電企業(yè)對(duì)火電投資退避三舍。“目前各發(fā)電企業(yè)更愿意投資能獲得可再生能源補(bǔ)貼的風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，或者是爭(zhēng)取可獲得政府資金支持的核電，甚至投資存在暴利的煤礦、金融行業(yè)。”上述人士認(rèn)為，發(fā)電集團(tuán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，作為企業(yè)，趨利是正常現(xiàn)象。
引發(fā)電荒隱憂
火電電源的投資下降，已經(jīng)引起了業(yè)界對(duì)未來(lái)電力供應(yīng)不足的擔(dān)憂。
根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)到2015年，全國(guó)電力需求將達(dá)到6萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，是目前電力需求的1.42倍。
而目前，我國(guó)的主要電力來(lái)源仍然是火電。截至2010年底，全國(guó)裝機(jī)容量9.6億千瓦，其中火電裝機(jī)容量占73.4%。
“雖然我國(guó)一直在鼓勵(lì)風(fēng)電、核電和太陽(yáng)能發(fā)電，而且這些類型的電源投資確實(shí)在快速增長(zhǎng)，但因?yàn)檫@類電源機(jī)組目前在我國(guó)的裝機(jī)容量中僅占較小份額，未來(lái)電力供應(yīng)仍然將主要依靠火電。”上述五大電力集團(tuán)人士認(rèn)為。
業(yè)內(nèi)電力專家認(rèn)為，電力彈性系數(shù)仍保持在1左右，電力需求繼續(xù)保持與GDP同步的較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)電力平衡還需要一定規(guī)模的火電新增裝機(jī)容量。考慮到電力建設(shè)具有一定的周期性，火電投資大幅減少的惡果將在兩年內(nèi)逐步顯現(xiàn)，全國(guó)電力供需形勢(shì)將由平衡轉(zhuǎn)向偏緊，局部地區(qū)緊張，用電高峰期間不僅缺電力，缺少電量的可能性同樣存在。
但是目前各大發(fā)電企業(yè)繼續(xù)在下調(diào)火電機(jī)組投資計(jì)劃。據(jù)陸啟洲稱，在中電投企業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃中，火電投資占全部投資比重已經(jīng)由過(guò)去的83%降到18%。
不過(guò)陸啟洲認(rèn)為，未來(lái)30年，中國(guó)離開(kāi)火電是不可想象的，目前中國(guó)的火電裝機(jī)容量大概是全世界的70%，火電發(fā)電量占全國(guó)總用電量的80%。改變過(guò)分依賴火電的局面，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，多發(fā)展清潔能源，減少對(duì)火電的依賴是要逐步進(jìn)行的。他透露，2010年中電投除了火電領(lǐng)域虧損外，水電、太陽(yáng)能等領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了盈利。盡管目前火電虧損，但中電投作為央企，還會(huì)繼續(xù)上一批火電項(xiàng)目。
核電規(guī)劃從沿海擴(kuò)至內(nèi)陸
與火電投資下降相反的是，目前我國(guó)各地區(qū)紛紛在規(guī)劃上馬核電項(xiàng)目。
目前，我國(guó)擁有核電站的以及在建核電站的都只限于沿海地區(qū)，內(nèi)陸核電站仍停留在規(guī)劃狀態(tài)。
但出于對(duì)內(nèi)陸地區(qū)種種考慮，核電項(xiàng)目規(guī)劃極多，不僅江西，湖南、湖北、安徽、河南、四川、重慶等地都已紛紛宣布了本省市的核電規(guī)劃。日前，江西省發(fā)展和改革委員會(huì)也正式批復(fù)設(shè)立九江核電產(chǎn)業(yè)基地。
江西省發(fā)改委主任姚木根稱，江西省首座核電站——位于九江市彭澤縣的帽子山核電站，計(jì)劃于今年上半年動(dòng)工建設(shè)，總投資超過(guò)千億元人民幣。
資料顯示，彭澤帽子山核電站位于九江市彭澤縣馬當(dāng)鎮(zhèn)境內(nèi)，北臨長(zhǎng)江，南靠太泊湖。占地總面積約2800畝，距九江市約80公里，距南昌市約 170公里。作為1949年以來(lái)江西省投資額最大的項(xiàng)目，彭澤核電站規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，預(yù)留2臺(tái)機(jī)組建設(shè)空間。其中，一期工程計(jì)劃采用第三代核電技術(shù)，建設(shè)兩臺(tái)125萬(wàn)千瓦AP1000壓水堆發(fā)電機(jī)組。
但目前為止，國(guó)內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)正在規(guī)劃中的核電站，包括江西省大張旗鼓的彭澤核電站，沒(méi)有一個(gè)取得國(guó)家正式批文的。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)孫勤表示，目前中國(guó)已建11臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)910萬(wàn)千瓦。在建24臺(tái)核電機(jī)組，裝機(jī)2540萬(wàn)千瓦。今年將安排浙江三門、山東海陽(yáng)、廣東臺(tái)山、海南昌江和山東榮成等五座核電廠開(kāi)工建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部人士則向記者透露，三代核電技術(shù)是中國(guó)未來(lái)核電建設(shè)的主要道路，目前的戰(zhàn)略是在沿海試驗(yàn)，再向內(nèi)陸推行，按照計(jì)劃，兩年內(nèi)內(nèi)陸第一家核電站有望正式開(kāi)工。
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