本屆兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭共提交了8份提案。3月3日，她重點(diǎn)介紹了提高裝備自動(dòng)化水平和將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)確定為國(guó)家戰(zhàn)略兩份提案。
自動(dòng)化水平是裝備高端化重要標(biāo)志
徐曉蘭認(rèn)為，在“十二五”時(shí)期，我國(guó)裝備制造業(yè)振興發(fā)展的方向之一是努力提高裝備自動(dòng)化水平。自動(dòng)化裝備發(fā)展日新月異，如不掌握核心技術(shù)，就容易陷入引進(jìn) —落后—再引進(jìn)—再落后的惡性循環(huán)。為此，在政府層面，應(yīng)進(jìn)一步健全促進(jìn)裝備自動(dòng)化發(fā)展水平提升的體制機(jī)制。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和升級(jí)改造與創(chuàng)新發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，建立健全自主創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，明確一批關(guān)系到裝備制造業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的自動(dòng)化技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)方向。
同時(shí)，要針對(duì)裝備自動(dòng)化技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用的特點(diǎn)，以做得出、用得上、賣(mài)得掉為目標(biāo)，建立高效協(xié)調(diào)的產(chǎn)學(xué)研一體化體制，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)裝備自動(dòng)化技術(shù)自主創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。
要注重針對(duì)基礎(chǔ)性生產(chǎn)用設(shè)備的自動(dòng)化改造與升級(jí)，特別是要根據(jù)市場(chǎng)需求，針對(duì)具有用工荒問(wèn)題頻發(fā)、適合由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型改造、相關(guān)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口代價(jià)較大、產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)設(shè)備自動(dòng)化水平依賴性較高等特點(diǎn)的行業(yè)，優(yōu)先實(shí)施專項(xiàng)工程。努力突破大型復(fù)雜系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及驗(yàn)證技術(shù)，努力提升高端技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的以裝備自動(dòng)化技術(shù)開(kāi)發(fā)及自動(dòng)化成套設(shè)備產(chǎn)品為主業(yè)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。
質(zhì)量提升已成加快轉(zhuǎn)方式緊迫任務(wù)
提升質(zhì)量水平已成為我國(guó)當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫任務(wù)。為此，徐曉蘭建議國(guó)家將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，動(dòng)員全社會(huì)以世界先進(jìn)質(zhì)量水平為目標(biāo)，加快提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平。
徐曉蘭還建議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在正在制訂的《質(zhì)量發(fā)展綱要》中應(yīng)明確提出實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。在理念和誠(chéng)信、方針和政策、體制和機(jī)制、監(jiān)督和管理、技術(shù)和教育等方面，從宏觀戰(zhàn)略層面上認(rèn)真設(shè)計(jì)謀劃，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展從興到優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從快到好，國(guó)家發(fā)展從大到強(qiáng)。國(guó)務(wù)院質(zhì)量行政主管部門(mén)可會(huì)同人事、財(cái)政等部門(mén)，研究建立質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)在質(zhì)量提升方面取得卓越成績(jī)的組織，在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、專家及在質(zhì)量控制方面工作突出的一線人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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