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政策法規(guī)

勞資關(guān)系條例

【世界機械網(wǎng)】時間：2011-12-09　來源：本站整理　【收藏本頁】

【時效性】有效
【法規(guī)名稱】勞資關(guān)系條例
【法規(guī)分類】涉外法規(guī)
【頒布部門】香港立法局
【頒布日期】19870201
【實施日期】19870201
【正文】

本條例只包括一九八七年二月一日前所作的修訂。
本條例旨在制定條款，改善勞資關(guān)系并解決勞資糾紛及有關(guān)問題。
（一九七五年八月一日）

第一部總則

第一條
　　（１）本條例定名為勞資關(guān)系條例。
　　（２）第五部應由總督會同行政局在憲報上公布之日期起實施。

　　第二條在本條例內(nèi)除按照上下文另具意義者外，下列各詞應解釋如下——
　　“仲裁”指根據(jù)第三部之規(guī)定而進行之勞資糾紛仲裁；
　　“仲裁庭”指根據(jù)第十二條之規(guī)定而委出之仲裁庭；
　　“調(diào)查委員會”指根據(jù)第二十二條之規(guī)定而委出之調(diào)查委員會；
　　“處長”指勞工處處長；
　　“調(diào)解”指調(diào)解員為協(xié)助勞資雙方解決勞資糾紛而安排或負責進行之會議或行動；
　　“調(diào)解員”指獲處長根據(jù)第三條（Ｃ）款之規(guī)定授權(quán)安排或負責進行調(diào)解工作之勞工處勞資關(guān)系科職員；
　　“雇員”指已與雇主訂立契約，或正根據(jù)契約為雇主工作之人士（如契約已經(jīng)終止，則指以往曾根據(jù)該契約工作者），而不論該契約是否有關(guān)體力勞動、文書或其他性質(zhì) 工作，不論該契約是否明文或暗示，以口頭或書面方式訂立，亦不論其是否屬于服務或學徒契約或個人從事任何工作或勞動之契約；
　　“雇主”指雇傭雇員之人士（倘雇傭關(guān)系已終止，則指以往曾雇傭該雇員之人士）；
　　“一方當事人”指勞資糾紛之任何一方；
　　“特別調(diào)解”指特派調(diào)解員為協(xié)助勞資雙方解決勞資糾紛而安排或負責進行之會議或行動；
　　“特派調(diào)解員”指獲處長根據(jù)本條例第五條之規(guī)定授權(quán)安排或負責進行特別調(diào)解工作之勞工處勞資關(guān)系科高級職員，或任何其他公務員或人士；
　　“勞資糾紛”指雇主與雇員間或雇員與雇員間之任何糾紛或歧見，而該糾紛或歧見乃與任何人士之雇傭或不雇傭或與其雇傭之各項條件，或影響其就業(yè)之條件有關(guān)者。

第二部調(diào)解

　　第三條在勞資糾紛發(fā)生或預示即將發(fā)生時，處長為謀求解決此宗糾紛得——
　　（ａ）調(diào)查該勞資糾紛之起因及詳情；
　　（ｂ）采取其認為適當之步驟，協(xié)助勞資雙方解決該糾紛；
　　（ｃ）授權(quán)調(diào)解員安排或負責進行調(diào)解。

　　第四條
　　（１）調(diào)解員倘已試圖調(diào)解而該勞資糾紛仍未獲得解決，則應立即將此事向處長報告。
　　（２）在第（１）款所指之報告內(nèi)，調(diào)解員除列明其認為對處長有所幫助之資料外，更須指出其認為各方或任何一方所同意之問題及彼此仍在爭論中之問題。

　　第五條
　　（１）處長接獲第四條所指之報告后，可授權(quán)特派調(diào)解員安排或負責進行特別調(diào)解。
　　（２）處長于審度勞資糾紛之情況后，若認為有此必要，可逕行授權(quán)特派調(diào)解員安排或負責進行特別調(diào)解，而無須依照第三條（ｃ）段委派調(diào)解員。

　　第六條處長得以其認為適當之方式，公布根據(jù)第五條授權(quán)之特派調(diào)解員之姓名及有關(guān)勞資雙方之詳情。

　　第七條
　　（１）特派調(diào)解員倘進行特別調(diào)解后，勞資糾紛仍未解決，則應立即將此事向處長呈報。
　　（２）在第（１）款所指之報告書內(nèi)，特派調(diào)解員除列明其認為對處長有所幫助之資料外，更須指出各方或任何一方所同意之問題及彼此仍在爭論中之問題。

　　第八條倘勞資糾紛經(jīng)調(diào)解或特別調(diào)解后獲得解決，有關(guān)各方當事人或其代表須擬訂和解備忘錄，列明和解條件，并簽署作實。備忘錄副本一份須送交處長。

　　第九條調(diào)解員或特派調(diào)解員根據(jù)本條例執(zhí)行職務時接獲之資料，除非獲得向調(diào)解員或特派調(diào)解員提供資料之人士同意，否則于仲裁聆訊或調(diào)查委員會聆訊中，不得接納為證據(jù)。

　　第十條
　　（１）處長接獲第七條所指之報告后，可向總督會同行政局提交有關(guān)該勞資糾紛之報告書，提出其認為適當之建議。
　　（２）在本條第（１）款所指之報告書內(nèi)，處長應列明其認為對總督會同行政局有所幫助之資料，以解決該宗勞資糾紛。

　　第十一條總督會同行政局于考慮第十條所述之報告書及建議后，可——
　　（ａ）在有關(guān)當事人同意下，將勞資糾紛交付仲裁；
　　（ｂ）將勞資糾紛交由調(diào)查委員會處理；或
　　（ｃ）基于該勞資糾紛之情況而采取所需之行動。

第三部仲裁

　　第十二條
　　（１）總督會同行政局若依照第十一條將勞資糾紛交付仲裁，須任命一個仲裁庭，其成員有——
　　（ａ）單獨仲裁人一名；或
　　（ｂ）仲裁人三名，其中一名受委為主席。
　　（２）總督會同行政局根據(jù)第（１）款之規(guī)定委任仲裁庭時，須指定完成仲裁之期限。
　　（３）為方便根據(jù)第（１）款之規(guī)定委任仲裁庭之仲裁人，總督須擬訂其認為適當之仲裁人選名單，以備委任。

　　第十三條仲裁應以非公開形式進行。

　　第十四條仲裁庭應在方便各方當事人及證人之情形下，于其認為適當之時間地點召開，進行仲裁。

　　第十五條仲裁可用英語或華語進行，視仲裁庭認為何者適合而定。

　　第十六條（１）除第（３）款另有規(guī)定外，下列人士在仲裁庭進行仲裁時應有權(quán) 出席聆訊——
　　（ａ）勞資任何一方當事人；
　　（ｂ）倘屬下列情形——
　　（Ⅰ）注冊職工會或雇主協(xié)會乃任何一方當事人；或
　　（Ⅱ）該職工會或協(xié)會之會員乃雙方當事人，則該職工或協(xié)會之職員一人；
　　（ｃ）倘獲所有當事人同意，代表其中一方當事人之大律師或律師；及
　　（ｄ）除第（２）款另有規(guī)定外，代表其中一方當事人之任何其他人士。
　　（２）注冊職工會或雇主協(xié)會之職員，或大律師或律師，不得根據(jù)第（１）款（ｄ）段之規(guī)定，代表任何一方當事人出席聆訊。
　　（３）第（１）款（ｂ）段或（ｄ）段所指之人士，須獲得其代表之當事人書面授權(quán)，始能代表該方出席聆訊。

　　第十七條（１）為進行仲裁起見，仲裁庭可要求任何人士——
　　（ａ）以書面或其他方式向仲裁庭提供其指定之有關(guān)資料；
　　（ｂ）出席仲裁庭之聆訊，并以宣誓或其他方式作證；
　　（ｃ）出示仲裁庭所指定之文件。
　　（２）仲裁庭根據(jù)第（１）款規(guī)定而提出之要求均得遵行，具有與最高法院原訟法庭命令相同之效力。
　　（３）為進行仲裁起見，仲裁庭無須受民事或刑事訴訟之證據(jù)規(guī)則所約束。

　　第十八條凡在仲裁進行時提供證據(jù)者，若其后以原告或被告身份牽涉于民事或刑事訴訟，仲裁時所提供之證據(jù)不得接納為對其不利之證據(jù)，惟該人如系根據(jù)刑事罪條例第五部（偽證罪）而被起訴者，則不在此限。

　　第十九條
　　（１）仲裁庭進行仲裁后應作出其認為適當之裁決。
　　（２）倘仲裁庭系根據(jù)第十二條第（１）款之規(guī)定而成立，有仲裁人三名，則其中任何兩名仲裁人均可作出裁決。
　　（３）仲裁庭須將其裁決結(jié)果呈交總督會同行政局審閱，由總督以其認為適當之方式盡早將該裁決結(jié)果發(fā)表。

　　第二十條總督可由政府一般稅收中撥出一筆適當之款項，發(fā)給仲裁人作為酬金。

　　第二十一條對于根據(jù)本條例之規(guī)定而進行之任何仲裁或?qū)χ俨猛ジ鶕?jù)本條例之規(guī) 定而作出之任何裁決，仲裁條例概不適用。

第四部調(diào)查委員會

　　第二十二條
　　（１）總督會同行政局若根據(jù)第十一條之規(guī)定，將勞資糾紛交由調(diào)查委員會處理，則須委任一個調(diào)查委員會，成員可能只有一人或多人，人數(shù)以其認為適當而定。
　　（２）倘根據(jù)第（１）款而委任之調(diào)查委員會有委員兩名或多名，總督會同行政局應指定其中一名委員為調(diào)查委員會之主席。
　　（３）總督會同行政局于根據(jù)第（１）款規(guī)定委任調(diào)查委員會時，應規(guī)定調(diào)查委員會呈交調(diào)查報告書之期限。

　　第二十三條
　　（１）調(diào)查委員會須調(diào)查勞資糾紛之起因原委并將其調(diào)查報告書呈交總督會同行政局。
　　（２）調(diào)查委員會在第（１）款所指之報告書內(nèi)，可提出其認為適當之建議。
　　（３）調(diào)查委員會在呈交調(diào)查報告書之前，倘認為有此需要，可先呈交臨時報告書。
　　（４）總督會同行政局接獲調(diào)查委員會之報告書后，應盡速下令以其認為適當之方式將該報告書發(fā)表。
　
　　第二十四條調(diào)查委員會可自行決定以公開或非公開形式進行聆訊。

　　第二十五條調(diào)查委員會應在方便有關(guān)各方當事人及證人之情形下，于其認為適當之時間地點進行聆訊。

　　第二十六條調(diào)查委員會可用英語或華語進行聆訊，視調(diào)查委員會認為何者適合而定。

　　第二十七條
　　（１）除第（３）款另有規(guī)定外，下列人士在調(diào)查委員會進行調(diào)查時應有權(quán)出席聆訊——
　　（ａ）任何一方當事人；
　　（ｂ）倘屬下列情形——
　　（Ⅰ）注冊職工會或雇主協(xié)會乃任何一方當事人；或
　　（Ⅱ）該職工會或協(xié)會之會員乃雙方當事人，則該職工會或協(xié)會之職員一人；
　　（ｃ）除第（２）款另有規(guī)定外，代表其中一方當事人之任何人士（包括大律師或律師）。
　　（２）注冊職工會或雇主協(xié)會之職員不得根據(jù)第（１）款（ｃ）段之規(guī)定，代表任何一方當事人出席聆訊。
　　（３）第（１）款（ｂ）段或（ｃ）段所指之人士（大律師或律師除外）須獲得其代表之當事人以書面授權(quán)，始能代表該方出席聆訊。

　　第二十八條
　　（１）為進行調(diào)查起見，調(diào)查委員會可要求任何人士——
　　（ａ）以書面或其他方式向委員會提供其指定之有關(guān)資料；
　　（ｂ）出席委員會之聆訊，并以宣誓或其他方式作證；
　　（ｃ）出示委員會所指定之文件。
　　（２）調(diào)查委員會根據(jù)第（１）款之規(guī)定而提出之要求均得遵行，具有與最高法院原訟法庭命令相同之效力。
　　（３）為進行調(diào)查起見，調(diào)查委員會無須受民事或刑事訴訟之證據(jù)規(guī)則所約束。

　　第二十九條凡向調(diào)查委員會提供證據(jù)者，若其后該人以原告或被告身份牽涉于民事或刑事訴訟，則向調(diào)查委員會所提供之證據(jù)不得接納為對其不利之證據(jù)，惟該人如系根據(jù)刑事罪條例第五部（偽證罪）而被起訴者，則不在此限。

　　第三十條調(diào)查委員會進行聆訊時，任何人若有下列行為，即屬違法，一經(jīng)定罪，可判罰款二千元及監(jiān)禁三個月——
　　（ａ）對調(diào)查委員會、就調(diào)查委員會或在調(diào)查委員會中使用恐嚇性或侮辱性之言詞；或
　　（ｂ）行為帶有侮辱性或故意妨礙聆訊。

　　第三十一條
　　（１）調(diào)查委員會委員絕不會因其擔任委員期間出于誠意之所作所為而在任何訴訟中被起訴：
惟本款亦無任何規(guī)定可視作限制最高法院原訟法庭就調(diào)查委員會之聆訊而發(fā)出職務執(zhí)行令、移送案卷令或禁制令之權(quán)力。
　　（２）凡向調(diào)查委員會提供之證據(jù)，均絕對保密，不予外泄，而提供此等證據(jù)之人士，亦不會因此等證據(jù)遭受控告或民事起訴。

　　第三十二條若調(diào)查委員會根據(jù)本部規(guī)定進行調(diào)查，警務人員及法院執(zhí)達吏須協(xié)助其處理事情，并辦理所需之事項，以貫徹本條之目的。

　　第三十三條根據(jù)本部規(guī)定進行調(diào)查之所需費用，由香港政府一般稅收中撥給。

　　第三十四條
　　（１）除第（２）款另有規(guī)定外，任何人如就調(diào)查委員會進行聆訊時所得之任何證據(jù)發(fā)表公平正確之報導或摘要者，不會因此而遭受任何民事或刑事控訴。
　　（２）任何人均不得——
　　（ａ）發(fā)表或以其他方式透露在非公開聆訊中所得之任何證據(jù)；
　　（ｂ）發(fā)表或以其他方式透露在公開聆訊中所得之任何證據(jù)，而此等證據(jù)乃調(diào)查委員會所禁止發(fā)表或透露者；
　　（ｃ）在調(diào)查委員會按第二十三條第（４）款之規(guī)定發(fā)表報告書前，對調(diào)查委員會之任何聆訊或在聆訊中所得任何證據(jù)，發(fā)表任何評論。
　　（３）凡違反第（２）款之規(guī)定，即屬違法，一經(jīng)定罪可被判罰款五千元及監(jiān)禁六個月。

第五部冷靜期

　　第三十五條
　　（１）總督會同行政局倘認為有下列情形發(fā)生可根據(jù)本條規(guī)定頒布命令——
　　（ａ）一項旨在策劃或助長勞資糾紛之工業(yè)行動，業(yè)已開始或可能發(fā)生，而該工業(yè) 行動乃包括——
　　（Ⅰ）罷工；
　　（Ⅱ）除罷工外之任何不正當之工業(yè)行動；或
　　（Ⅲ）閉廠；
　　（ｂ）該勞資糾紛所引起之情況，其嚴重程度或規(guī)模足以中斷貨物之供應或服務之提供，以致可能——
　　（Ⅰ）嚴重損害香港之經(jīng)濟或嚴重影響多人之生活，或引致公共秩序之混亂，或嚴重危害香港之內(nèi)部安全；或
　　（Ⅱ）危害多人之生命，或多人有染病或受傷之嚴重危險者；及
　　（ｃ）經(jīng)考慮該勞資糾紛之全部情況后，認為停止或推遲工業(yè)行動，系有助于藉談判、調(diào)解、仲裁或委任調(diào)查委員會而解決該糾紛者。
　　（２）凡根據(jù)本條規(guī)定而發(fā)出之命令——
　　（ａ）應指明該命令效力所及之雇傭范圍，而該命令所列明之范圍乃為下列任何一項（或綜合多項者），即該命令中所指之一種或多種工業(yè)、一間或多間工業(yè)經(jīng)營廠號或部分廠號，以及一類或多類雇員。
　　（ｂ）應說明引致頒發(fā)該命令之勞資糾紛之范圍，說明之方式須令總督會同行政局認為足以顯示該勞資糾紛影響之雇傭范圍及勞資糾紛關(guān)于事情之程度；
　　（ｃ）可要求該命令所指之任何人士，在命令為執(zhí)行本段規(guī)定而指定之期限結(jié)束前，采取規(guī)定之行動（不論是否取消該人所發(fā)或代該人所發(fā)之任何指令，或設(shè)法使該指令得以取消，或采取其他行動），以確保該命令所指之工業(yè)行動在命令有效期內(nèi)中止或推遲；
　　（ｄ）應列明該命令開始生效之日期及有效期間；
　　（ｅ）應以總督認為適當之方式，用中英文發(fā)表。
　　（３）無論職工會條例有何規(guī)定，任何人倘有下列行為，即屬觸犯藐視罪，其處置辦法與犯藐視最高法院原訟法庭罪者相同——
　　（ａ）在根據(jù)本條規(guī)定而頒布命令之有效期間，于命令所指之雇傭范圍或該范圍之任何部分內(nèi)——
　　（Ⅰ）發(fā)起、組織、促成或資助罷工，或威脅采取此等行動；
　　（Ⅱ）組織、促成或資助除罷工以外之任何不正當工業(yè)行動，或威脅采取此等行動；
　　（Ⅲ）著手進行、繼續(xù)、授權(quán)、組織或資助閉廠，或威脅采取此等行動；
　　（Ⅳ）因某雇員參加、不參加或拒絕參加引致頒發(fā)該命令之勞資糾紛而處置或歧視該雇員。
　　（ｂ）違反第（２）款（ｃ）段所列之任何規(guī)定。
　　（４）在本條內(nèi)——
“罷工以外之不正當工業(yè)行動”指任何策劃或助長勞資糾紛之聯(lián)合行動（但罷工除外），而此等行動——
　　（ａ）系由一群雇員所采取，旨在阻止、減少或干擾物品之生產(chǎn)或服務之提供者；而且
　　（ｂ）其中部份或全部乃違反彼等之雇傭合約或違反彼等之服務條件者；
　　“閉廠”指由于勞資糾紛發(fā)生，雇主關(guān)閉工作場所，或暫停工作，或拒絕繼續(xù)雇傭某等雇員，意圖逼使該等雇員、或協(xié)助另一雇主逼使其雇員接受雇傭之各項條件或接受對其就業(yè)有所影響之條件；
　　“罷工”指——
　　（ａ）一群受雇者聯(lián)合停止工作；或
　　（ｂ）由于勞資糾紛發(fā)生，一群受雇者聯(lián)合一致，或在共同默契下拒絕繼續(xù)為雇主工作，目的在于強迫——
　　（Ⅰ）其雇主、任何其他人士之雇主或任何人士之團體；或
　　（Ⅱ）任何人士或受雇者之團體，接受或不接受雇傭條件或?qū)蛡蛴兴绊懼畻l件。

　　第三十六條
　　（１）除第（２）款另有規(guī)定外，凡根據(jù)第三十五條規(guī)定而頒布之命令，其最初之有效期不得超過三十天，由命令生效之日起計。
　　（２）總督會同行政局倘認為有此需要，可將第三十五條所指命令之有效期延長，惟整段期間不得超逾六十天。
　　（３）第三十五條所指命令之有效期如已按第（２）款之規(guī)定延長，則此項延長期之通告應以總督認為適當之方法用中英文發(fā)表。

　　第三十七條
　　（１）第三十五條第（３）款所述藐視罪之起訴，應由律政司申請，在最高法院原訟法庭提出。
　　（２）首席按察司可制訂規(guī)則，以規(guī)定根據(jù)第（１）款而進行之藐視罪起訴程序。倘無此等規(guī)則，最高法院原訟法庭得引用其認為適當之訴訟程序規(guī)則。

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