【時 效 性】有效
【法規名稱】放債人條例
【法規分類】涉外法規
【頒布部門】香港立法局
【頒布日期】19861101
【實施日期】19861101
【正 文】
本條例旨在對放債人及放債業務之管制及管理、放債人注冊處處長之委任及 放債業務經營人之領牌等事宜加以規定；為針對過高之貸款利率及苛刻貸款 條件而提供保障及補救辦法；規定違例事項及就一切與上述有關之事宜制訂 規定；以及撤銷一九一一年貸款業條例。（一九八○年十二月十二日）
第一部 總則
第一條
（１）本條例定名為放債人條例。
?。ǎ玻氖谷魏螀f議訂有與本條例相反之規定，本條例仍屬有效。
第二條
（１）在本條例內，除按照上下文另具意義者外，下列各詞應解釋如下— —
“已撤銷資格人士”指受法庭根據第三十二條第（２）款所發命令約束之人士；
“實際利率”，在利息方面而言，指根據第二附表所載辦法并以百分率計算之真實 年率；
“商號”指某一未經立案為法團之團體，該團體系由兩人或兩人以上組成，或由一 人或一人以上及一個或一個以上法團組成，或由兩個或兩個以上法團組織，以便合伙經 營牟利業務者；
“利息”不包括由于須繳納印花稅或其他類似稅項而依法同意按照本條例支付之任 何款項，但除此之外，則包括超出本金之任何款額（不論其名稱為何），而該款額乃因 某一貸款之緣故而經已支付或即將支付或應予支付者；
“牌照”指根據第八或第十三條簽發之放債人牌照；而“領有牌照”及“持牌人” 兩詞，亦有與此相應之意義；
“牌照法庭”一詞之意義在第十條內已有訂定；
“供求”包括墊款、貼現、代某人支付或應某人所請而支付之金錢，同時亦包括不 論以何種理由而容讓延期償還所欠之金錢，實質上系與貸款有關之一切協議（不論以何 種條件或形式訂明者），以及為確保某人償還此等貸款而達成之協議；“借貸”及“貸 款人”兩詞，亦應作如是解釋；
“放債人”指任何經營放債業務或登廣告聲明或宣稱或以任何方式表明系從事該等 業務之人士（否認其是否兼營其他業務亦然），但不包括第一附表第一部所指之人士； “規定”指根據第三十四條所制訂之規例而加以規定；
“本金”在貸款方面而言，指實際貸出之款額；
“登記冊”指注冊處處長根據第四條而設置之登記冊；
“注冊處處長”指根據第四條委任之放債人注冊處處長。
（２）為執行本條例之規定起見，如借約并未訂明貸款之利率，則根據該借約經已 支付或應予支付予貸款人之任何款額（按照第二十二條之但書而收取之單利除外），均 須按本金總額與利息總額之比例劃分為兩部分，即為本金及利息，并按照第二附表所載 辦法計算貸款年息之百分率，而該年率得視為該筆貸款之利率。
?。ǎ常榇_定借貸本金之數額起見，倘貸款中有部份款項實際上并未借出，惟借款 人及貸款人均視之為分期償還貸款其中一期，則該筆款項不得予以計算。
第三條
（１）第二及第三部之規定，對下列人士均不適用——
?。ǎ幔┑谝桓奖淼谝徊克钢耸浚换?br> ?。ǎ猓┤魏翁峁┑谝桓奖淼诙克纲J款之人士。
?。ǎ玻┝⒎ň挚赏ㄟ^決議案，修訂第一附表。
第四條
（１）港督須委任一名公職人員為放債人注冊處處長。
?。ǎ玻┳蕴幪庨L須經常備置登記冊，并須著人在冊內載明下述資料（指定資料除 外）——
?。ǎ幔┯嘘P領取或換領牌照之申請；
?。ǎ猓┤詫儆行Щ蛞训蹁N或暫停生效之牌照；
?。ǎ悖┳蕴幪庨L認為適合之任何其他資料。
?。ǎ常┰诒緱l內，“指定資料”指根據第八條提供之資料，而此等資料乃根據第三 十四條所制訂之規例指定不得載于登記冊內者。
第五條
（１）注冊處處長及任何受雇執行或協助任何人士執行本條例規定之人士 ，在根據本條例執行或履行任何職務或職責時，或在執行本條例之規定時，除非確有所 需，否則均須遵守下列規定——
?。ǎ幔┰诟鶕緱l例執行或履行任何職務或職責時，凡所獲悉與任何人士事務有關 之種種情事，均須守密及協助守密；
?。ǎ猓┎坏脤⒃摰惹槭赂嬷魏稳耸?，惟與該等情事有關之人士則屬例外； （ｃ）凡任何本款規定所適用之人士所擁有、保管或控制之任何紀錄，均不得容許 或準許任何人士取得之。
?。ǎ玻┑冢ǎ保┛畈贿m用于下述情形——
?。ǎ幔┵Y料之透露乃將若干人士所提供之類似資料以摘要形式發表，惟該摘要之措 詞必須使人無法從中查明某一個別人士業務之資料；或
（ｂ）透露資料之目的乃為某一罪項而進行任何法律訴訟或報導任何該等訴訟。
（３）凡有下列行為者，即屬違法，可判罰款十萬元及監禁兩年——
?。ǎ幔┻`反第（１）款之規定；或
?。ǎ猓﹨f助、教唆、鼓動或促使任何人士違反第（１）款之規定。
第六條
（１）任何人士于繳交規定費用后即可——
（ａ）在正常辦公時間內查閱登記冊并將冊內任何記載事項印取副本； （ｂ）向注冊處處長取得登記冊內任何記載事項之副本乙份，由注冊處處長證明或 經其授權證明為正確無訛者。
（２）注冊處處長須按其認為適當之方式，將登記冊可供公眾人士查閱之時間及地 點公布周知。
第二部 放債人之領牌事宜
第七條
（１）任何人士如有下列情形，均不得經營放債業務——
?。ǎ幔┪搭I有牌照；
?。ǎ猓┰谂普账付怯钜酝庵魏蔚胤浇洜I業務；或
（ｃ）不遵照持牌條件經營業務。
?。ǎ玻┡普毡仨毞纤幎ㄖ砀瘛?br>
第八條
?。ǎ保┡普丈暾埲隧氁勒找幎ǚ椒?，以規定表格向注冊處處長提出申請， 申請時須連同規定費用及載有有關申請之規定詳情之陳述書。
（２）如屬法團根據本條提出之申請，可由該法團所授權之任何人士提出。
?。ǎ常┤鐚偕烫柡匣锶烁鶕緱l提出之申請，可由任何合伙人提出。
?。ǎ矗┳蕴幪庨L須依照規定方法，就根據本條提出之每項申請發出公告，俾眾周 知。
第九條
?。ǎ保┤鐚俑鶕诎藯l提出之申請，申請人須在同一時間將申請書副本乙 份寄交警務處處長，而警務處處長得著人對該項申請進行調查，俾能決定就第十一條之 規定而言是否有反對該項申請之理由。
?。ǎ玻閳绦斜緱l之規定而進行調查時，警務處處長得以書面要求申請人出示帳簿 、記錄或文件以供審閱，或提供其所指明與該項申請或申請人所經營或擬經營業務有關 之資料。
?。ǎ常┤鐚俑鶕诎藯l提出之申請，注冊處處長在下列日期之前，除可將該申請注 冊外，不得采取其他步驟——
?。ǎ幔┥暾執岢鋈掌诤罅鞂脻M之日；或
（ｂ）警務處處長通知注冊處處長謂任何根據本條進行之調查業已完成之日； 兩者之中以較早者為準（在本條內稱為“有關日期”）。
?。ǎ矗┳蕴幪庨L或警務處處長如欲根據第十一條之規定反對任何領牌之申請，均 須于有關日期后七天內通知申請人彼擬反對其申請并提出反對理由；如該通知系由警務 處處長發出，則須將副本乙份寄交注冊處處長。
?。ǎ担┤鐚俑鶕诎藯l提出之申請，注冊處處長在有關日期后七天期屆滿時，須將 該項申請向通常在申請人用作或擬用作經營放債業務之主要營業地點或就近地區開庭審 訊案件之裁判司辦事處提出，提出時并須連同任何根據第（４）款送達申請人之通知書 副本乙份。
（６）注冊處處長須就任何根據第（５）款將提出申請一事向警務處處長作出通知 。
第十條
（１）凡根據第九條第（５）款在裁判司辦事處提出之申請，須由有關裁 判司聯同審判顧問兩名（在本條例內稱為“牌照法庭”）根據第十一條之規定進行聆訊 及作出裁決。
?。ǎ玻┡普辗ㄍロ氂刹门兴局鞒?。
（３）裁判司及每名審判顧問對根據第九條第（５）款提出之申請作出裁定時，均 各有表決權，惟牌照法庭之決定須為單一決定，并須以書面記錄之：
惟牌照法庭各成員如在對申請作出裁定時意見相左，則須以多數成員之決定作為牌 照法庭之決定。
?。ǎ矗┳蕴幪庨L有權在向裁判司辦事處提出請求后，取得牌照法庭判決書副本乙 份。
?。ǎ担┍緱l內提及之審判顧問，即作提及根據裁判司條例第七Ａ條委任為審判顧問 名單成員之人士；至于挑選何人擔任審判顧問在牌照法庭出席聆訊，該條例第七Ａ及第 七Ｂ條于必要時作適當變更后，亦適用于本條，一如其適用于該條例所規定由審判顧問 參與聆訊之訴訟。
第十一條
（１）牌照法庭須確定日期對根據第九條第（５）款提出之申請進行聆 訊，并須給予申請人、注冊處處長及警務處處長十四足日之通知。牌照法庭如認為適當 ，可將聆訊押后及不時將聆訊日期延緩。
?。ǎ玻┏冢ǎ常┛盍碛幸幎ㄍ?，牌照法庭對根據第九條第（５）款提出之申請進 行聆訊后，即須發給牌照，惟下列情形則屬例外——
?。ǎ幔┳蕴幪庨L或警務處處長已根據第九條發出通知表示擬反對該項申請，同時 在對申請進行聆訊時，注冊處處長或其代表或警務處處長或其代表對申請提出反對；或 （ｂ）任何其他親自出席或委派律師代表出席聆訊之人士提出反對并——
（ｉ）在根據第（１）款所定聆訊日期之前，已向申請人、注冊處處長及警務處處 長作出通知表示擬反對該項申請及提出反對理由，且已將通知書副本乙份向牌照法庭提 出；或
?。ǎ椋椋┇@牌照法庭準予提出是項反對，
就本條而言，“律師”一詞，系指根據律師業條例獲準執業大律師或律師之人士。 （３）牌照法庭不得發牌予已撤銷資格人士。
（４）牌照法庭在考慮第（２）款（ａ）段或（ｂ）段適用之申請時，須聆取申請 人或其所傳召之證人所提出之任何證據，同時亦須聆取注冊處處長或警務處處長或任何 其他根據第（２）款（ｂ）段出席聆訊之人士或彼等之代表所提供之任何證據。
?。ǎ担┏冢ǎ常┛盍碛幸幎ㄍ?，牌照法庭對第（２）款（ａ）段或（ｂ）段適用 之申請，除非確實認為有下列情形，否則不得發給牌照——
（ａ）申請人或如屬商號者則其每一合伙人乃經營放債業務適當人選；
（ｂ）如屬法團提出之申請，則任何控制該法團，或法團之董事通常依照其指示或 訓示辦事之人士，乃經營放債業務之適當人選；
（ｃ）就經營放債業務而言，任何負責或擬負責管理該業務或其部份之人士，或如 屬法團則為任何董事、秘書或其他人員，乃為經營放債業務之適當人選；
?。ǎ洌┥暾埲松暾堄靡宰灾Q，不會使人誤解，或在其他方面并無不當者；
?。ǎ澹┚驮擁椛暾埶婕爸魏螛怯疃?，該等樓宇及樓宇之情況，均適合經營放 債業務；
（ｆ）申請人已履行本部及與該項申請有關之任何規例之規定；及
（ｇ）發給牌照在任何情形下均不會違反公眾利益。
?。ǎ叮┓哺鶕緱l發給之牌照，均須受牌照法庭厘定之持牌條件之限制。
（７）除非申請人已向牌照法庭繳付規定費用，否則已根據本條批準之牌照不得發 給，有關牌照亦不得發生效力。
第十二條
牌照載明之人士，均獲授權在牌照所指定之任何樓宇內經營放債業務， 有效期間為十二個月，由發牌之日起計。
第十三條
?。ǎ保┏峙迫丝捎谂普掌跐M前三個月內申請換領牌照。
?。ǎ玻┍緱l之規定，對其牌照已被撤銷之持牌人并不適用。
?。ǎ常┓舶幢緱l申請換領牌照，均須遵照指定方法辦理，并須繳付規定之費用。
?。ǎ矗┑诎恕⒌诰?、第十及第十一條之規定，對根據本條提出之換領牌照之申請均 屬適用，一如對根據第八條提出之申請適用然。
（５）凡根據本條申請換領之牌照，雖在該項申請獲得裁定之前已告期滿，但仍被 視為繼續有效，直至該項申請獲得裁定為止，惟若申請人撤回該項申請，或該牌照已按 第十四條之規定被撤銷或暫時吊銷，則屬例外。
第十四條
?。ǎ保┡普辗ㄍビ诮荧@注冊處處長或警務處處長之申請后，如認為有任 何下列情形者，可飭令將其發出之某一牌照撤銷或暫時吊銷——
（ａ）該持牌人已非經營放債業務之適當人選；或
（ｂ）牌照所指定之樓宇或其部份或樓宇內之情況已不再適宜經營放債業務；或
（ｃ）該持牌人曾嚴重違反牌照所載之任何條件，或未能再遵守牌照法庭根據第十 一條 第（５）款規定持牌人須予遵守與放債業務有關之任何其他條件；或
（ｄ）該持牌人于牌照發出后之任何時間或在某一情況下用以經營業務之辦法或方 式，實違反公眾利益者。
?。ǎ玻┡普辗ㄍロ殯Q定一日期以便對根據本條提出之申請進行聆訊，并須給與注冊 處處長、警務處處長及持牌人十四足日之通知；該項通知須著令持牌人解釋為何不應批 準是項申請及為何不應飭令將其牌照撤銷或暫時吊銷。
?。ǎ常┰诒緱l內，“牌照”一詞，包括根據第十三條第（５）款被視作繼續有效之 牌照。
第十五條
（１）除本條另有規定外，每一牌照均不得轉讓。
（２）如領有牌照之放債人去世，其遺下之配偶或年齡滿二十一歲或以上之某一家 庭成員，或代表遺屬之任何人士，均可向發牌之牌照法庭申請加簽其名字于牌照上。
（３）持牌人除牌照所指樓宇外另欲在其他任何樓宇經營放債業務，可向發牌之牌 照法庭申請將另外之樓宇加簽于牌照上。
?。ǎ矗╊I有牌照之放債人如欲將其放債業務由牌照所指樓宇轉移至一處未經指定之 樓宇，則可向發牌之牌照法庭申請，將擬將放債業務移往之樓宇加簽于牌照上，以代替 牌照原先所指之樓宇。
?。ǎ担┓哺鶕緱l提出之申請，均應遵照指定方法辦理，并須繳付規定之費用。此 外，申請人亦須將是項申請通知注冊處處長及警務處處長。
?。ǎ叮┳蕴幪庨L及警務處處長在對根據本條提出之申請進行聆訊時有出庭之權利 ，并得在聆訊中陳詞，及反對對是項申請作出批準。
（７）除非牌照法庭確實認為有下列情形，否則不得批準根據本條提出之申請—— （ａ）申請人已給與注冊處處長及警務處處長該項申請之通知；
?。ǎ猓┤缭擁椛暾埬烁鶕冢ǎ玻┛钐岢?，申請人乃繼續經營已故放債人遺下業務 之適當人選；
（ｃ）如該項申請乃根據第（３）款提出，所涉及之新增樓宇及該處之情況對放債 業務之經營實屬適宜；
（ｄ）如該項申請乃根據第（４）款提出，放債人意欲將業務遷往之樓宇及該處之 情況對放債業務之經營實屬適宜；
?。ǎ澹┤缭擁椛婕叭魏螛怯钪暾埬烁鶕冢ǎ常┗虻冢ǎ矗┛钐岢?，任何負責或 擬負責管理該等樓宇內所經營業務之人士，乃屬協助經營放債業務之適當人選。
?。ǎ福┤缗普辗ㄍΩ鶕緱l申請加簽事予以批準，加簽工作須于牌照法庭辦事處 進行，申請人并須繳付指定費用。
?。ǎ梗└鶕冢ǎ玻┛疃雍炛普?，其效力在各方面悉如該牌照乃發給其名字獲 加簽于牌照上之人士然，同時本條例亦應適用于該位人士，一如其適用于持牌人然。
第十六條
任何人士如對牌照法庭根據第十一、第十三、第十四或第十五條所作之 決定感到不滿，可向最高法院原訟法庭提出上訴，而最高法院原訟法庭之決定乃為最終 決定。
第十七條
?。ǎ保┤绲怯泝运d有關持牌人之任何事項有任何變更，或由于下述事 宜——
?。ǎ幔┤鐬樯烫栒撸捎诤喜⒒蚝匣锶藬的繙p少或其他原因而導致公司成員數目有 所變更；
?。ǎ猓┤鐬榉▓F者——
?。ǎ椋┢淙藛T有所變更；
?。ǎ椋椋┠骋蝗耸繉局刂茩嘤兴兏?；
?。ǎ椋椋椋┤魏稳耸克种煞輸的炕蛑付悇e之股份數目有所變更，導致該位人 士所持股份之面值，超過該法團之股本面值或該類發行股份之面值之指定比例；
?。ǎ悖┰谌魏谓洜I放債業務之樓宇內負責管理放債業務之人士有所變更；
則持牌人須在此等變更發生后二十一天內將有關變更之詳情以書面通知注冊處處長 。
（２）當持牌人根據第（１）款將任何變更之詳情通知注冊處處長后，注冊處處長 可以書面通知持牌人，要求其就變更事宜，提交其所指明及按指定方法核對正確之有關 資料。
第三部 放債人之交易事宜
第十八條
（１）所有向放債人償還貸款或繳付貸款利息之借約，以及由于任何此 等借約或貸款而給予放債人之抵押，除非符合下列情況，否則不得予以執行——
（ａ）于借約訂立后七日內，根據第（２）款之規定造具有關借約之借據或備忘錄 ，并由借款人親自簽署，且在簽署時，放債人將借據或備忘錄副本乙份交予借款人；及
（ｂ）該副本必須包括或夾附一份有關本部及第四部內容之摘要，摘要須以規定形 式作出，
倘經證實，借款人于取得貸款前或給予抵押前并無在借據或備忘錄上簽署，則不論 借約或抵押均不得予以執行。
?。ǎ玻┙钃騻渫洷仨気d有借約之全部條件，尤須列明——
（ａ）放債人之姓名地址；
（ｂ）貸款人之姓名地址；
?。ǎ悖┍ＷC人之姓名地址（如有保證人者）；
（ｄ）用文字及數字表示之貸款本金總額；
?。ǎ澹┯喠⒔杓s之日期；
?。ǎ妫┵J款日期；
（ｇ）償還貸款之條件；
?。ǎ瑁┵J款所需抵押之形式（如有抵押者）；
?。ǎ椋┵J款所收取利息以年息百分率表達之，或以根據第二附表之方式算出所收取 之利息作為年息百分率表達之；及
（ｊ）有關商討貸款及訂立借約地點之聲明。
?。ǎ常┛v使第（１）款已有規定，當任何借約或抵押之執行產生問題時，則負責裁 決之法庭在考慮各有關情形后，如認為不執行該項未有遵守本條規定之借約或抵押系屬 不公平者，即可宣告該借約或抵押在某程序上可予執行，惟須受法庭飭令作出之修改或 視作例外之事項所限制。
第十九條
?。ǎ保┤魏斡嘘P償還放債人貸款之借約，不論在本條例實施之前或之后 訂立，在借約有效期間內，如借款人用書面提出要求并交付十元費用后，放債人必須向 借款人或借款人在書面要求上所指定之任何人士，提供一份由放債人或其代理人簽署之 陳述書列明——
?。ǎ幔┵J款日期、貸款本金總額及貸款之年息百分率；
?。ǎ猓┓艂艘咽罩€款數額及還款日期；
?。ǎ悖┑狡谖催€之每一款額與應還款之日期，及其應付而未付之利息；及
?。ǎ洌┥形吹狡谇暹€之每期欠款及其還款日期。
?。ǎ玻┓艂吮仨氃诮杩钊擞脮嫣岢鲆髸r向借款人提供有關貸款或其任何抵押 之任何文件之副本乙份；或如借款人認為有需要，則于其交付十元予放債人后，放債人 即須將有關文件副本提供予借款人之書面要求內所指定之人士。
?。ǎ常┨冉杩钊嗽谔岢稣埱螳@允后未滿一個月又再就同一借約提出要求，則第（１ ）或（２）款之規定均不適用：
（４）倘借款人根據本條之規定向放債人提出要求，惟放債人在要求提出后一個月 內并無照辦，且無合理原因者，則在不履行期間內，放債人無權提出控訴或追討任何根 據借約到期收取之本金或利息，且在不履行期間內不得計算利息。
第二十條
?。ǎ保┓艂巳缬喠⑷魏钨J款之借約，而該項貸款系有抵押者，則放債 人須于訂立借約后七日內將下述各項交予保證人（如保證人與借款人并非同一人者）— —
?。ǎ幔└鶕谑藯l第（１）款造具之借據或備忘錄副本乙份；
（ｂ）有關抵押之文件副本乙份（如有該文件者）；及
?。ǎ悖┯煞艂嘶蚱浯砗炇鹬畷媛暶饕曳?，其內載明——
（ｉ）借款人按照該借約須還款之總額；
?。ǎ椋椋┰摽傤~其中所包含之各期還款額，以及各該還款額之還款日期或決定還款 日期所用之方式。
?。ǎ玻┰诓环恋K第（１）款之情況下，保證人可在有抵押之借約（不論在本條例生 效之前或之后訂立者）之有效期間內以書面通知放債人，向其索取一份由放債人或其代 表簽署之書面聲明，其內載明——
?。ǎ幔┙杩钊税凑赵摻杓s已還款項之總額；
?。ǎ猓┙杩钊税凑赵摻杓s應還而仍未還之款項總額，以及該總額其中所包含之各期 還款額及各該還款額之還款日期；及
?。ǎ悖┙杩钊税凑赵摻杓s尚未到期繳還之款項總額，以及該總額其中所包含之各期 還款額及各該還款額之還款日期或決定還款日期所用之方式。
（３）倘保證人在提出請求獲允后未滿一個月又再就同一借約提出要求，則第（２ ）款之規定并不適用。
（４）如放債人未有遵照第（１）款之規定或第（２）款所適用之要求辦理者，則 不得在不履行期間內，行使會針該借約而提供之抵押之所有權利。
第二十一條
?。ǎ保┏冢ǎ玻┛盍碛幸幎ㄍ?，根據任何借貸合約向放債人借款之 借款人，有權于任何時候，以書面通知放債人以及向放債人繳還其按照借約應繳還而未 還之本金總額以及計算至還款日期為止此等款項之應付利息，以清償其根據該借約應負 之債務；
但此等利息之實際利率，不得超過借款人在不行使本條所賦予之權力清償其債務之 情形下，根據該借約原應繳付之利息之實際利率。
?。ǎ玻┤魏畏艂耍ú徽撓祵賯€人、商號或根據公司條例注冊之公司），如在借貸 合約訂立時及在該借約之有效期間內，系獲財政司為執行本款規定以憲報公布方式給予 認可者，或身為獲得該項認可之協會之成員者，則第（１）款對此等放債人所作之任何 貸款并不適用。
第二十二條
任何由放債人訂立之借貸合約，如直接或間接規定下列事項，即屬違 法——
?。ǎ幔┲Ц稄屠?；
（ｂ）禁止以分期方式償還貸款；或
?。ǎ悖┯捎诟鶕摻杓s還款已到期但有任何拖欠，因而造成利率或利息額有所增加 ：
但任何此等借約可規定，根據借約應向放債人繳付之任何款項，不論其為本金抑或 利息，如到期卻未有償還者，則除第四部另有規定外，放債人有權對該筆拖欠款項收取 單利，由到期之日起計直至該筆款項清償之日為止，而單利之實際利率不得超過在未有 任何拖欠之情形下，本金應支付之實際利率，但為執行本條例之規定起見，所收取之任 何該等利息，不得算作該筆貸款應付利息之一部份。
第二十三條
放債人不得在任何法庭追討由其貸出之任何金錢或與該等貸款有關之 任何利息，或執行任何借約之規定，或行使其對任何貸款抵押之所有權利，除非其能出 示其牌照而令法庭滿意，或向法庭證實在貸款之日或訂立借約之日或取得抵押之日（何 者視乎情形而定）彼系持有牌照者。
第四部 過高之利率
第二十四條
?。ǎ保┤魏稳耸浚ú徽摲艂伺c否）貸款或提供貸款，其實際利率如 超過年息六分，即屬違法。
（２）如實際利率超過第（１）款所規定之利率者，則有關償還貸款或支付貸款利 息之借約，與任何就該借約或貸款而給予之抵押，均不得予以執行。
（３）立法局可通過決議案修訂第（１）款所規定之利率：
但任何有關償還貸款或支付貸款利息之借約，如在修訂有關利率之日乃屬有效者， 則該借約生效時第（１）款所規定之利率，仍應繼續維持不變。
?。ǎ矗┤魏稳耸咳邕`反本條所載之違例事項，可判罰款十萬元及監禁兩年。
（５）有關本條所載違例事項之起訴，必須于違例事項發生后兩年內提出。
第二十五條
?。ǎ保┏诙臈l第（２）款另有規定外，如有下列情事——
（ａ）任何人士（不論放債人與否）為追討任何貸款或執行有關任何貸款之借約或 抵押之規定而在法庭提出訴訟；及
?。ǎ猓┏冢ǎ常┛盍碛幸幎ㄍ?，確有證據使法庭認為是項交易乃屬苛索， 則法庭在顧及所有情況后，可對該項交易予以重新調整，俾使雙方均獲公平對待， 并為達成此項目的起見，可就交易之條件或雙方之權利，發出法庭認為適當之命令及給 予適當之指示。
?。ǎ玻┚捅緱l而言，一項交易如有下列情事即屬苛索——
?。ǎ幔┮髠鶆杖嘶蚱溆H屬作出屬于過多之還款（不論無條件或在若干特別事故發 生時始須作出者）；或
（ｂ）在其他方面顯著違反一般公平交易之原則。
?。ǎ常┤魏斡嘘P償還貸款或支付貸款利息之借約，如其實際利率超過年息四分八厘 ，可僅以此為理由，同時為執行本條之規定起見，即可假設是項交易屬于苛索。但除非 該利率超過第二十四條第（１）款所規定之利率，否則法庭在顧及與借約有關之所有情 況后，若認為該利率并非不合理或不公者，可裁定就本條而言該借約并非屬于苛索。
?。ǎ矗┚捅緱l而言，于決定一項交易是否屬于苛索時，應顧及所提出有關下列事宜 之證據——
（ａ）該交易成交時之一般利率；
?。ǎ猓┍緱l第（５）及第（６）款所列之因素；及
（ｃ）任何其他有關事項。
?。ǎ担┑冢ǎ矗ǎ猓┛钏笇鶆杖诉m用之因素包括——
?。ǎ幔┢淠挲g、經驗、經營能力及健康情況；及
?。ǎ猓┯虚_始進行交易時其所經受經濟壓力之程度及該項壓力之性質。
?。ǎ叮┑冢ǎ矗ǎ猓┛钏笇Ψ艂嘶蚱渌M行訴訟之人士適用之因素包括——
?。ǎ幔┓艂顺袚L險之程度，在此方面須顧及債務人所提供之任何抵押之性質及 價值；
?。ǎ猓┢渑c債務人之關系；
?。ǎ悖┯嘘P交易所包括之任何貨品或服務所開報之現金價格是否不實；及
?。ǎ洌┤珥殞⒁豁椈蚨囗椘渌灰滓徊⒖紤]者，則該等其他交易在何種程度上對保 障債務人或放債人確有合理之需要，或合乎債務人之利益。
（７）任何可以受理有關追討貸款或追討貸款抵押之訴訟之法庭，須具根據本條為 追討貸款而進行訴訟時其可以使之類似權力，并可在債務人或保證人要求下行使之；法 庭并可批準債務人或保證人根據本款提出之申請，縱使償還貸款或其中任何一期之還款 日期仍未到達亦然。
?。ǎ福┰谌魏纹飘a訴訟中，有關放債人提供證據之采納或分量問題之任何申請，法 庭均可行使根據本條為追討貸款而進行訴訟時其可行使之類似權力。
?。ǎ梗┝⒎ň挚赏ㄟ^決議案修訂案第（３）款所規定之利率，惟就該款所指之任何 借約而言，如在修訂有關利率之日乃屬有效者，則該借約生效時第（３）款所規定利率 ，仍應繼續維持不變。
?。ǎ保埃┰诒緱l內，“債務人”一詞乃指任何對償還貸款或支付貸款利息負首要責 任之人士。
第五部 一般規定
第二十六條
（１）放債人不得為經營其業務之緣故，發出或刊登，或著人發出或 刊登任何未有以展示任何其他姓名所用之同樣顯著之方式展示其牌照內所敘明之放債人 姓名之廣告、通告、商業函件或其他類似文件。
（２）任何由放債人或其代表發出或刊登之廣告、通告、商業函件或其他類似文件 ，如有意表明放債人愿意作出貸款或作任何特別貸款之利息條件，則該等廣告、通告、 商業函件或其他類似文件須將擬收取之利息以下列方式列明——
?。ǎ幔┏诙臈l第（１）款另有規定外，須以年息百分率表示之；及
?。ǎ猓╉氁哉故旧鲜鑫募人峒爸魏纹渌乱怂弥瑯语@著之方式展示之。
（３）放債人不得為經營其業務之緣故，發出或刊登，或著人發出或刊登任何載有 可被人合理認為系暗指其乃經營銀行業務之名稱或描述或措辭之廣告、通告、商業函件 或其他類似文件。
第二十七條
（１）除第（２）款另有規定外，倘借款人或有意借款人與放債人訂 立任何協議，訂明借款人或有意借款人因有關貸款或擬議貸款之洽商或給予事宜，或有 關償還貸款或擬議貸款之保證或抵押事宜之各項有關費用（印花稅或類似稅項除外）， 而須向放債人支付任何款項者，則該等協議均屬非法。
（２）如有下述情形，則第（１）款之規定不適用于任何由于貸款之各項有關費用 而須支付任何款項而訂定之協議——
?。ǎ幔┏ǎ猓┒沃幎ㄟm用者外——
（ｉ）該放債人（不論其為個人、商號或根據公司條例注冊之公司）系已獲注冊處 處長為執行本段之規定起見，在與財政司磋商后以在憲報公布方式給予批準者，或該放 債人乃獲此種批準組織之成員；及
?。ǎ椋椋┰搮f議內有關各項費用之條款乃符合為該類費用而訂立之任何限制或條件 ，而該類費用乃注冊處處長為執行本段之規定起見，可在與財政司磋商后以在憲報公布 方式給予特別批準者；或
（ｂ）該協議內有關各項費用之條款乃符合為該類費用而訂立之任何限制或條件， 而該類費用乃注冊處處長為執行本段之規定起見，可在與財政司磋商后以在憲報公布方 式給予一般性批準者。
（３）任何放債人或其合伙人、雇主、雇員、委托人或代理人或任何為放債人辦事 或與任何放債人串謀之任何人士，如因洽商貸款、取得貸款或保證償還貸款，所引起之 各項費用（印花稅或類似稅項除外）而向借款人或有意借款人索取、追討或收受任何款 項或要求或收受任何報酬或酬金者，均屬違法。
?。ǎ矗┤缛魏稳耸窟`反本條之規定，直接或間接收取或同意收取或接受任何金錢或 可算值之有價物，則借款人可向該人士追討不超過有關金錢之款額或有關物品之價值， 縱使有任何相反協議亦在所不論，如該人乃放債人或放債人之合伙人、雇主、雇員、委 托人或代理人或以任何方式或為放債人辦事或與放債人串謀者，則該款額或價值可用作 抵銷實際貸出之款額（而貸款額須視為已相應縮減）或由借款人向該人士或放債人追討 之。
第二十八條
為確定任何放債人是否遵定或業經遵守本條例之規定起見，注冊處處 長或獲其書面授權之任何其他人士，可進入該放債人經營業務之任何樓宇，并要求該放 債人出示放債人牌照或有關其所作出之任何貸款或其放債業務之任何帳簿、帳目、文件 或記錄以供查閱，并可由該等帳簿、帳目、文件或記錄作記錄、印取副本或作摘錄。
第二十九條
（１）任何人士在下列情形下從事放債業務，即屬違法——
?。ǎ幔┪闯钟信普?；或
?。ǎ猓┰谄渑普罩付ㄖ攸c以外之任何地方經營業務；或
（ｃ）并非遵照其牌照之發牌條件經營業務；或
（ｄ）在暫時吊銷牌照期間內經營業務。
?。ǎ玻┤魏稳耸烤腿魏晤I牌之申請或牌照續期事宜作出任何虛假或使人誤解之聲明 或供給任何虛假或使人誤解之資料，即屬違法。
?。ǎ常┤魏稳耸浚缟頌槌峙迫硕从邪凑盏谑邨l第（１）款就任何與該持牌人 有關之變更事宜作出通知，或當注冊處處長按照第十七條第（２）款提出要求時，未有 就該等變更事宜向其供給所需資料或供給任何虛假或使人誤解之資料，即屬違法。
（４）任何放債人如有下列情形者，即屬違法——
?。ǎ幔┪从凶裾盏谑藯l就任何借約訂立借據或備忘錄；
?。ǎ猓┪从凶裾盏谑藯l第（１）款（ａ）段將該借據或備忘錄副本乙份交予借款 人；或
（ｃ）未有遵照第十八條第（１）款（ｂ）段在該副本內包括或夾附一摘要書。
（５）任何放債人，若就一項貸款索取或接受根據第三十四條制定之規例所禁止之 抵押，即屬違法。
?。ǎ叮┤魏畏艂?，如未有依照借款人根據第十九條提出之任何書面要求，將有關 之聲明或文件副本給予借款人或該要求內指定之任何人士，即屬違法。
（７）任何放債人，如未有向保證人提供其根據第二十條第（１）款有權獲得之任 何資料或保證人根據第二十條第（２）款以書面通知要求獲得之任何資料，即屬違法。
?。ǎ福┤魏畏艂耍绨l出或刊登或著人發出或刊登違反第二十六條任何規定之廣 告、通告、商業函件或其他類似文件，即屬違法。
?。ǎ梗┤魏畏艂?，倘因其業務之任何目的而使用之名稱并非其牌照內所指定者或 其所使用之名稱或描述或措辭可被人合理認為系暗指其經營銀行業務者，即屬違法。
第三十條
?。ǎ保┤魏稳耸?，倘藉任何虛假、令人誤解或欺騙性之聲明、陳述或允 諾，或對重要事實作不忠實之隱瞞，以圖藉欺騙方式誘使或企圖誘使他人采取下列行動 者，即屬違法——
（ａ）任何放債人貸款予任何人士或同意貸款或擬議貸款之條件；
?。ǎ猓┤魏稳耸肯蚍艂私杩罨蛲赓J款或擬議貸款之條件。
?。ǎ玻┤魏稳耸咳绮扇∠铝行袆诱?，即屬違法——
?。ǎ幔┬钜庾璧K注冊處處長或任何獲其書面授權之人士根據第二十八條執行其工作 ；
（ｂ）在并無合理原因之情形下，未有給予注冊處處長或任何該等獲其授權之人士 在執行工作時所需之協助或資料。
第三十一條
如一法團不論何時在任何個人之同意或默許下或因該人之疏忽而觸犯 本條例所載罪項，而當時有下列情形者，則該人亦視作觸犯相同罪項論——
?。ǎ幔┰撊四嗽摲▓F之董事、經理、秘書或類似人員；或
?。ǎ猓┰撊藞蠓Q乃為該等人員；或
（ｃ）該法團乃由其成員管理，而該人為其成員之一。
第三十二條
?。ǎ保┤魏稳耸咳缬|犯本條例所載罪項，須受下述處分——
?。ǎ幔┤缬|犯第二十九條所述罪項，可判罰款十萬元及監禁兩年；
（ｂ）如觸犯未有規定罰則之任何其他罪項，可判罰款一萬元及監禁六個月。
（２）如任何人士根據本條例被定罪，裁判司可下令撤銷其持牌資格，為期不超過 五年，由該命令所載之定罪日期起計。
?。ǎ常閳绦斜緱l例之規定起見，根據第（２）款作出之命令所指之任何人士持有 之牌照，于命令發出之日起停止生效。
第三十三條
（１）在根據本條例對任何人士進行之任何訴訟中，如指稱該人并無 持有牌照者，倘無提出相反證據，則該人須被假定為未持有牌照。
?。ǎ玻┰诟鶕緱l例對任何人士進行之任何訴訟中，如指稱有下列情事者，倘無提 出相反證據，則須假定該事屬實——
（ａ）該人并非第一附表第一部所指之人士；或
?。ǎ猓┲阜Q該人作出之貸款并非第一附表第二部所指之貸款。
第三十四條
港督會同行政局可制定下列規例——
（ａ）規定本條例所需或容許加以規定之任何事宜；
?。ǎ猓┲付ㄔ诟鶕诎藯l供給之資料中何者為不得根據第四條載入登記冊內之資料 ；
?。ǎ悖┚头艂丝伤魅』蚪邮苋魏钨J款抵押之形式制定限制；
（ｄ）為更有效執行本條例之規定。
第三十五條
?。ǎ保┮痪乓灰荒曩J款業條例現已撤銷。
?。ǎ玻┤魏卧诒緱l例開始生效時根據一九一一年貸款業條例已注冊之放債人，須被 視作已根據本條例領有牌照之放債人，直至下述日期為止——
（ａ）倘無制定本條例，根據一九一一年貸款業條例第四條第（２）款該項注冊之 期滿日期；或
（ｂ）如該放債人在本條例開始生效后兩個月內根據本條例申請發給牌照，該申請 按照本條例獲得裁定是否批準之日期。
（３）放債人之領牌申請，如適用第（２）款之規定者，則須根據第十三條提出， 并須作為牌照續期申請辦理。
?。ǎ矗┳蕴幪庨L須接管根據一九一一年貸款業條例存于公司注冊處處長辦事處之 登記冊及任何有關文件，而該登記冊及其他文件須當作注冊處處長根據本條例保管之記 錄之一部份，并可供人查閱，查閱方式與查閱根據本條例而保管之登記冊相同。
第三十六條
?。ǎ保┍緱l適用于本條例開始生效前為償還任何貸款或支付任何貸款 利息而訂立之任何借約，及就任何該等借約或貸款所提供（不論系在本條例開始生效之 前或之后所提供者）之抵押。
（２）本條例之任何規定，均不得使任何本條所適用之借約或抵押變為無效或不能 執行，但任何該等借約或抵押，對借款人或保證人或任何其他人士均不得執行，除非— —
?。ǎ幔┵J款人因此而得享之任何利益；及
（ｂ）借款人或保證人或其他人士因此而須負之義務或責任，
較假如該等借約系基于符合本條例之規定而訂立或該等抵押系基于符合本條例之規 定而提供時不會有所增加。
（３）為執行本條所適用之任何借約或抵押之規定而在任何法庭進行訴訟時，法庭 在顧及本條例對借約及有關抵押之種類所作規定后，可就其條件或有關當事人之權利及 義務而發出命令及給予指示，而此等命令及指示乃法庭認為必需或合宜者。
一附表〔第二、第三及第三十三條〕
第一部 豁免管制之人士
?。保鶕痪虐肆赉y行業條例領牌或注冊之認可機構及其附屬組織。
２．（已撤銷。）
３．根據合作社條例注冊之合作社。
４．根據儲蓄互助社條例注冊之儲蓄互助社及根據該條例第十一部成立之香港儲蓄 互助社協會。
５．根據職工會條例注冊之職工會。
?。叮鶕緱l例注冊為公司之人壽保險公司。
?。罚愀劢ㄎ葙J款有限公司。
?。福髮W及理工教育資助委員會。
９．屬下列情形之銀行——
?。ǎ幔┰诒靖垡酝獾貐^注冊或成立；
（ｂ）在其注冊或成立之國家、屬土、州郡或省份之銀行業監理當局承認為銀行者 ；
（ｃ）在該國家、屬土、州郡或省份經營銀行業務者；及
（ｄ）為執行本段之規定起見，乃銀行監理專員認為該銀行業監理當局能給予足夠 監管者。
１０．屬下列性質之機構——
?。ǎ幔┬庞帽ｋU業國際總會之會員；或
?。ǎ猓┝钭蕴幪庨L滿意其乃為一個或多個國家之政府所設立而以資助某一國家之 貨物或勞務出口或對該項資助作出保證為目的者。
第二部 豁免管制之貸款
?。保椭飨虼_是雇員之人士提供之貸款。
?。玻蛞园l行債券或類似文件作保證之注冊公司提供之貸款。
?。常鶕緱l例注冊之公司（銀行或接受存款公司除外），按照其所辦理之真正 信用咭計劃向持有該公司所發信用咭之人士提供之貸款。
?。矗嬲秊橘徺I不動產而提供并以按揭該產業作為抵押之貸款。
?。担鶕緱l例注冊之公司或任何商號或人士，其基本或主要業務并不涉及貸款 者，在日常業務中提供之貸款。
６．根據當押業條例獲發牌照之當押店經營人提供而屬該條件所適用之貸款。
７．屬任何有關分期付款交易之法例所管制之貸款。
８．任何法定組織根據法律賦予之權力而提供之貸款。
?。梗畬傧率銮樾沃J款——
?。ǎ幔┯闪⒎ň滞ㄟ^決議案設立或根據法例設立之基金所提供之貸款；
（ｂ）由任何退休金或公積金所提供之貸款。
?。保埃魏伟凑战菇洜I銀會業務條例而經營之銀會所提供之貸款。
１１．（ａ）某一控股公司向其附屬公司或某一附屬公司向其控股公司或向同一控 股公司之另一附屬公司提供之貸款。
（ｂ）公司法例第二條第（４）、第（５）、第（６）、第（７）及第（８）款在 對本段之釋義上須予適用，如其對該條例之釋義同樣適用然。
二附表 〔第二及第十八條〕
真正之百分比年利率之計算方法
１．任何根據借約已支付或應支付予貸款人之款額（按照第二十二條所載但書面收 取之單利除外），須按本金總額與利息總額之比例劃分為所抵銷之本金及利息。
２．任何時候未清償之本金額須為自本金中減去所有還款中按照第１段劃分為作償 還本金之用之部份之總額后之余額。
?。常愿犊钊掌跒榻刂谷掌谥當刀螘r間內，屬于未償還本金之數筆款項，每一項須 乘以該等款項在各該期間被視為未償還本金之月數，從而得出有關款項之總額。
?。矗嘘P利息總額，須以第（３）段提及之款項總額之二十分之一相除，所得之商 數再乘以一百，此即為利率之百分比年利率。
?。担缭陬櫦斑B續還款日期之間隔時間后，若屬合宜，則利息可按星期計算而非按 月計算，而在此情形下，以上各段所述之規定，須與將第３段之“月”字改以“周”字 代替，而將第４段之“十二分之一”改以“五十二分之一”代替無異。
?。叮冗B續還款日期之間隔時間之周數或月數并非一個整數，則就以上各段所述之 規定而言，一日須視為一星期之七分之一或一個月之三十分之一（視乎情形而定）。
注： 本《條例》只包括一九八六年十一月一日前所作的修訂。
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