《河南省省級制造業高質量發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）近期由河南省財政廳、河南省工業和信息化廳聯合印發實施。
一、《辦法》出臺背景
2020年8月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《河南省推動制造業高質量發展實施方案》，明確了我省制造業高質量發展的發展目標、產業方向、主要任務和要素保障措施，要求“健全完善支持制造業高質量發展有關政策措施，調整設立制造業高質量發展專項資金，加大對重點領域、集群、企業、項目、平臺的支持力度”。今年7月8日，省委書記樓陽生在產業發展工作匯報會上指出，要聚焦產業、企業、企業家、科學家，加快傳統產業轉型升級，推動新興產業發展壯大，注重未來產業謀篇布局，堅持把制造業高質量發展作為主攻方向，加快構建現代產業體系。為貫徹落實省委、省政府關于推動制造業高質量發展的決策部署，進一步構建適合市場、企業和產業發展需要的政策體系，規范專項資金使用管理，調整優化分配方式，提高財政資金分配效率與使用效益，會同省工業和信息化廳形成該《辦法》。
二、《辦法》主要內容
《辦法》共五章二十一條，明確了專項資金的使用范圍和支持方式、資金申報和管理使用等。具體是：
（一）支持范圍。專項資金支持范圍為制造業、軍民融合產業和數字產業領域。重點支持：裝備制造、食品制造、電子信息、汽車制造和新材料等優勢產業；鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡等傳統產業；新一代信息技術、高端裝備、智能網聯及新能源汽車、新能源、生物醫藥及高性能醫療器械、節能環保等新興產業；量子信息等未來產業。
（二）支持類別。專項資金支持政策主要包括新技術改造類、產業技術創新類（制造業創新中心、首臺套重大技術裝備、首版次軟件）、頭雁企業類、新一代信息技術融合應用類（工業互聯網平臺、新一代信息技術融合應用新模式項目）、國家級獎項定額獎勵類、中小企業發展類等，辦法就相關標準和條件分別作出了具體規定。
（三）申報程序。專項資金主要采取項目法分配，由省工業和信息化廳等業務主管部門會同省財政廳發布項目申報指南，經項目申報、評審、信用審查、查重、答疑、公示等環節，提出擬支持項目和資金分配方案，并確定績效目標。
（四）監督管理。專項資金實行全過程績效管理。財政部門和業務主管部門按照各自職責對專項資金實施監管。市（縣）業務主管部門、財政部門按職責分工做好專項資金管理和項目跟蹤管理等工作，加強項目監督檢查。項目單位弄虛作假騙取、套取財政資金的，按《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規嚴肅處理，并對今后一定時期有關資金申報資格予以限制。
來源：河南省財政廳
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