安全生產(chǎn)費用是企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入的重要來源。山東省政府辦公廳日前正式印發(fā)《關于切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用管理的實施意見》,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照規(guī)定標準提取和使用安全生產(chǎn)費用,同時,相關監(jiān)管職責則按照“管行業(yè)必須管安全”“誰主管誰負責”的原則進行分工。到2020年,全省安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理體制機制將基本健全。
近年來山東省安全生產(chǎn)費用管理日趨規(guī)范,但管理基礎薄弱、監(jiān)管體制機制不完善、企業(yè)主體責任落實不力等問題依然存在。《意見》對提取和使用安全生產(chǎn)費用的生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍作出明確規(guī)定:在山東省行政區(qū)域內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織均需嚴格按照規(guī)定標準提取和使用安全生產(chǎn)費用,并按有關規(guī)定履行管理、備案等相關責任。
此外,山東省還將建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理激勵約束機制,安全生產(chǎn)費用提取和管理使用情況將作為各級安全生產(chǎn)專項資金分配的重要參考依據(jù)。對生產(chǎn)經(jīng)營單位實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出,屬于收益性支出的,可直接作為當期費用在稅前扣除;屬于資本性支出的,計入有關資產(chǎn)成本,并按企業(yè)所得稅法規(guī)定計提折舊或攤銷費用在稅前扣除。未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用且逾期不改正等違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,將依據(jù)相關法律法規(guī)進行嚴肅處理,視情況納入安全生產(chǎn)不良信用記錄“黑名單”實施聯(lián)合懲戒,并依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》進行處罰。
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