■中國工業報實習記者 劉玉新 通訊員 韓 濱
“近年來，濰坊高新區緊緊圍繞建設一流國家高新區的目標定位，按照省委、省政府實施新舊動能轉換重大工程的部署要求，率先展開新舊動能轉換重大工程，以‘四新’、‘四化’為引領，全力形成新動能主導經濟發展的新格局，努力打造山東新舊動能轉換引領示范區，綜合實力在147個國家高新區中躍升至第22位、地市級第2位。”
近日，濰坊市人民政府新聞辦公室舉行發布會，邀請濰坊高新區經濟發展局黨委書記、局長孫文峰介紹高新區全力打造山東新舊動能轉換引領示范區情況，著力“在培育全新動能上、提升產業層級上、提高創新能力上、營造良好環境上、強化作風建設上”實現新突破。
堅持大抓項目、抓大項目 在培育全新動能上實現新突破
堅持“一切工作項目化”的思路，把各項重點工作項目化、具體化、節點化，以項目建設的實際成效，培育加快發展的全新動能，推動新舊動能轉換重大工程落實落地。
梳理一批重大項目，解決“抓什么”的問題。圍繞全面支撐新舊動能轉換工程，2018年，高新區梳理了總投資2039.6億元的337個項目，重點關注事關高新區未來命運的10大重點項目、30大支撐項目，集全區之力全面突破。力爭到2020年，培育2家千億級、8家百億級、30家隱形冠軍企業、100家創新型高成長性企業和一大批充滿活力的小微企業。
全力支持企業做大做強 在提升產業層級上實現新突破
通過重點項目、骨干企業、優質產業的梯次布局、相互支撐，讓各大產業優勢更優、特色更特，努力在全省范圍內打造獨樹一幟的產業發展亮點。
做大做強新興產業。充分發揮企業主體作用，對濰柴、歌爾等重點骨干龍頭企業，實行“一企一策”、精準服務，集全區之力，爭取國家、省、市各種資源要素支持。全力推動中小企業與大院大所建立研發中心，增強研發創新能力和產品開發能力，新上高科技項目。
改造提升傳統產業。推動企業新上高新技術項目，利用高新技術改造落后傳統工藝，進一步降低能耗、提高生產效率、增強行業競爭力，實現鳳凰涅槃、浴火重生。
實施嚴厲的環保、排放等倒逼機制，推動企業上足環保措施、實現綠色發展。實施低效用地處置、小散亂污企業取締，在淘汰落后產能的同時，為優質產業發展騰出空間。
培育壯大特色產業。今年，高新區將通過改造一條街區，繁榮一條街的商業，建設具有國際范兒的、商業氛圍濃厚的特色街區，打造升級版的服務業。通過制定行業標準、優惠政策和倒逼機制，讓小酒吧、小餐館、小咖啡屋、小茶館、小旅館、小便利店、小美容店等做到衛生整潔、格調新穎、管理規范、消防達標、食品及原料安全，打造一批國際元素豐富、外國人喜歡、充滿中華文化特色符號的“七小企業”，為推進高新區全域國際化增光添彩。
同時，將依托有實力的大企業，在高新區周邊的農用地、復耕地、一般農田，建設田園綜合體，打造升級版的休閑度假旅游目的地。
持續強化科技創新 在提高創新能力上實現新突破
2018年，高新區將積極推進大眾創業、萬眾創新，大力培育壯大新動能，改造提升傳統動能，努力走在全市、全省前列。
充分發揮企業主體作用。一方面，充分發揮濰柴、歌爾、盛瑞等骨干龍頭企業帶動作用，加強與大院大所的交流、合作，引進更多大學分校、科研機構落戶濰坊，全面增強研發能力和自主創新能力。另一方面，大力培育高新技術企業，綜合運用政府融資擔保、以獎代補、政府采購、稅收減免、辦公廠房先租后買、物業費補助等方式，推動企業集群式增長。
千方百計招攬高端人才。針對大企業、重點項目急需的專業人才，制定個性化的、針對性更強的人才政策，特別是注重為濰柴、歌爾面向國際招攬人才提供便利、提供政策。經企業提出申請、相關部門把關，在高端人才周轉用房、子女入學、個人所得稅繳納等方面，提供政策便利。
依托濰柴、歌爾、盛瑞等骨干龍頭企業和眾多高成長性中小企業，加快北航歌爾機器人與智能制造研究院、歌爾學院、濰柴國際研究院建設，培育更多符合產業發展的工程師、研發人才和高端技師。
營造濃厚創新創業氛圍。在創新平臺搭建上，投資22億元，由國內一流的高科技產業股權投資基金——金沙江創投，主導建設金沙江智能制造產業園，全力打造藍領小鎮、創客小鎮，為區域創新創業提供高水平載體平臺。圍繞園區市場化運作，積極引入專業化園區管理機構，進一步提升園區管理水平。
在科技金融突破上，依托總規模108億元的各類基金，構建種子期天使基金、成長期風險投資基金、成熟期產業發展基金等完整的閉環基金群，全力推動科技成果轉化及產業化。
積極為小微企業和自由創業者提供眾創空間，給予貸款減息、稅收減免等政策扶持，助力科技型小微企業成長。
大力推進全域國際化 在營造良好環境上實現新突破
高新區把優化發展環境，作為加快新舊動能轉換的重要任務，切實激發全社會創造活力，全力營造創新創業的良好生態。
優化城市環境。高新區將在“品質城市”建設上再加力，加快推進全域國際化，重點實施城市形象提升工程、城市管理提升工程、市民素質提升工程三大工程。
優化教育醫療環境。2018年，高新區將繼續大力發展教育、醫療事業，全面增強城市吸引力。
優化營商環境。強化招商引資，堅持環境招商，打造發展高地，進一步提升對高端人才和優質資本的吸引力。提升招商層次，加大與大型央企、跨國集團的對接力度。注重以商招商、園區招商，借鑒盛瑞8AT配套產業園經驗，開展產業鏈上下游招商。
提升審批效率。大力實施“互聯網+政務”，推行“零跑腿”和“只跑一次”服務，項目審批并聯推進、壓茬進行，全面提高服務質效。
營造法治環境。深入開展掃黑除惡行動，增強群眾平安指數。發揮高新區律師庫、財務審計庫和投資審計庫作用，對所有工程項目實施跟蹤審計，工程決算時實行二次審計，努力營造良好法治環境。
要持續攻堅克難、突破擔當 在強化作風建設上實現新突破
高新區持續攻堅克難、突破擔當，2018年，高新區組織“細節提升年”活動，組織黨員干部積極尋標對標提標達標，深入實施“干部三年輪訓計劃”，認真學習外地先進經驗，全面提升標準境界。
堅定不移狠抓落實。高新區將聚焦新舊動能轉換重大工程，持續不斷轉變作風，努力以過硬作風推進事業發展，鍛造一流干部隊伍。
嚴格落實盡職免責、失職問責的雙向激勵機制。大膽啟用一批攻堅克難、突破擔當的黨員干部。
探索國有企業職工薪酬制改革，實施公務雇員8檔、24級管理，打通公務雇員晉升渠道，進一步增強全區發展活力。
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