<<海關總署關于清理整頓保稅倉庫有關問題的通知>>(署稅[2000]216號)下發(fā)后,各關迅速行動, 增強力量,加大了對保稅倉庫清理整頓力度。從初步反饋的情況看,一些海關和保稅倉庫違規(guī)操作形成的歷史遺留問題比較突出,有的海關不嚴格執(zhí)行規(guī)定。對許可證商品憑保放行貨物而企業(yè)遲遲不向海關提供許可證件,造成出庫貨物多年無法核銷;有的海關與港務部門簽定的“MOU” 條款違反了海關監(jiān)管規(guī)定,使散裝大宗貨物“先放后辦”,造成未經海關核準從保稅倉庫提取的貨物被倒賣,其出庫手續(xù)無法補辦,海關檔案保管不完整,保函丟失,致使追補手續(xù)、補稅沒有根據等。為保證此次清理整頓不流于形式,切實取得效果,現(xiàn)將有關要求補充通知如下:
一、 各關在清理整頓中,要將憑保放行作為重點核查內容,查清1995年以來憑保放行的保稅倉庫出庫貨物的核銷情況。
二、 對發(fā)現(xiàn)遺留的憑保放行保稅倉庫出庫貨物,如保函到期仍無法履行正常報關手續(xù)而銷案的,應先收取稅款保證金,并限期補辦有關手續(xù)。
三、 對屬于保稅倉庫出具保函至今仍無法提供有效證件予以核銷的,除應限期補辦手續(xù)、補稅外,暫停其保稅倉儲業(yè)務。
四、 保稅倉庫出倉貨物一律不得先提后辦手續(xù),出庫許可證商品貨物不得憑保函保證金放行,對于違反規(guī)定的要追究當事人和主管領導的責任。
五、 各海關要認真審核與企業(yè)及政府部門簽定的MOU內容,對于違反海關監(jiān)管規(guī)定的,要及時進行修改和完善。
六、 各關要將上述內容作為此次清理整頓保稅倉庫的重點,并將整改情況作為保稅倉庫清理整頓總結內容于10月底一并報總署關稅司。對清理整頓期間發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要及時向總署報告。
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