中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆四次會(huì)員大會(huì)2月16日在京召開(kāi)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席會(huì)議并在講話中強(qiáng)調(diào)，2017年，要把裝備制造業(yè)作為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
辛國(guó)斌要求，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)的水平，做好政府的參謀助手，在促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮更大的作用。
會(huì)上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥做了題為《改革創(chuàng)新務(wù)實(shí)發(fā)展加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)由大變強(qiáng)》的工作報(bào)告。中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)陳斌做了題為《機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧與展望》、中機(jī)聯(lián)專家委名譽(yù)主任朱森第做了題為《裝備制造企業(yè)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換之道》的專題報(bào)告。
裝備制造業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)
辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本依托，要清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求。
辛國(guó)斌指出，2015年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施“中國(guó)制造2025”，政策體系基本形成，創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)，工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，智能制造水平明顯提升，高端裝備創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得積極成效。
辛國(guó)斌指出，2017年是實(shí)施“中國(guó)制造2025”的關(guān)鍵一年，要把裝備制造業(yè)作為今年制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、智能轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)支撐”的發(fā)展思路，分步實(shí)施，遠(yuǎn)近結(jié)合，重點(diǎn)抓好四方面工作。
一是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系，著力增加關(guān)鍵共性技術(shù)供給，在高端裝備領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要加快智能轉(zhuǎn)型，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施智能制造專項(xiàng)，遴選90個(gè)左右試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制修訂50個(gè)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn)，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，并在有條件的地區(qū)探索建設(shè)智能制造示范區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是要突出高端引領(lǐng)，下決心攻克一批長(zhǎng)期依賴進(jìn)口以及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的裝備，開(kāi)發(fā)一批標(biāo)志性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)品和重大裝備，著力推動(dòng)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和質(zhì)量品牌建設(shè)，提升供給質(zhì)量和水平。四是要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，實(shí)施好工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)攻克一批先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，提高核心基礎(chǔ)零部件的產(chǎn)品性能和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的制備水平，促進(jìn)首批次及跨領(lǐng)域應(yīng)用，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，2017年裝備制造業(yè)下行壓力依然較大，要密切關(guān)注汽車優(yōu)惠政策退坡、煤電化解產(chǎn)能、海洋工程裝備供需矛盾、新興產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施應(yīng)對(duì)，保持裝備制造業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
明確五項(xiàng)重點(diǎn)工作
王瑞祥表示，本次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞落實(shí)“中國(guó)制造2025”、“關(guān)于機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)”和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要的總體要求，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、明確任務(wù)，努力推進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)、平穩(wěn)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大變強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
王瑞祥介紹，2016年，機(jī)械工業(yè)增加值增速9.6%，好于年初預(yù)期；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.44%，高于上年同期4.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.54%，高于上年同期3.06個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6474億美元，同比下降2.86%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1020.84億美元。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的119種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，有76種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)，占比超過(guò)六成。汽車全年完成產(chǎn)銷2811.9萬(wàn)輛和2802.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)14.5%和13.7%。同時(shí)，全行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，自主創(chuàng)新能力不斷提升，智能制造開(kāi)始起步，涌現(xiàn)一大批科技創(chuàng)新成果，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。
“回顧一年來(lái)的工作，我們深切感到，面對(duì)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革的挑戰(zhàn)，廣大會(huì)員單位都能以大局為重，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，努力為行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。”王瑞祥說(shuō)。
目前，國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)段，行業(yè)發(fā)展面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。王瑞祥指出，從機(jī)械工業(yè)看，2017年在內(nèi)外部形勢(shì)復(fù)雜的背景下，面臨的困難仍然很多，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，不可掉以輕心。有不少問(wèn)題值得高度關(guān)注：主要是機(jī)械工業(yè)投資增速下滑過(guò)快，2016年全年增長(zhǎng)1.7%，創(chuàng)2008年以來(lái)新低；外貿(mào)進(jìn)出口仍不樂(lè)觀，進(jìn)出口雙雙下降的局面未有改變；企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，多數(shù)行業(yè)訂單明顯不足，部分行業(yè)和企業(yè)處境困難；受原材料上漲、成本上升、匯率波動(dòng)等因素影響，經(jīng)濟(jì)效益提升面臨較大壓力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力薄弱，共性技術(shù)缺失，高性能基礎(chǔ)零部件及關(guān)鍵元器件核心技術(shù)滯后，高端不足、低端過(guò)剩等矛盾尚未根本緩解，在發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”與“中低端分流”的雙向擠壓下，行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益面臨困難和挑戰(zhàn)。
會(huì)議提出了2017年工作思路，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”和國(guó)辦“指導(dǎo)意見(jiàn)”為抓手，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為核心，堅(jiān)持深化改革、科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持調(diào)查研究、典型引領(lǐng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、增效益，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為機(jī)械工業(yè)由大變強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議明確了“以穩(wěn)增長(zhǎng)為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)做好服務(wù)；以貫徹落實(shí)‘中國(guó)制造2025’和‘指導(dǎo)意見(jiàn)’為抓手，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以科技創(chuàng)新為核心，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；以完善業(yè)務(wù)平臺(tái)體系為重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；以協(xié)會(huì)改革為契機(jī)，加強(qiáng)自身建設(shè)”五個(gè)方面重點(diǎn)工作。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 司建楠）
