22日發(fā)布的8月匯豐中國PMI制造業(yè)初值為50.1，意外超過50榮枯線，創(chuàng)下2010年8月以來最大升幅。近期多項政策的出臺似乎正使制造業(yè)企業(yè)的信心逐步得到恢復(fù)。而對工程機械企業(yè)來說，棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大和中西部鐵路投資將成為近來最值得關(guān)注的利好消息。今年上半年，工程機械銷售情況不是很樂觀，未來幾個月宏觀經(jīng)濟將在目前企穩(wěn)的基礎(chǔ)上進一步回升，預(yù)計下半年工程機械行業(yè)也將呈現(xiàn)弱勢企穩(wěn)的態(tài)勢。

上半年市場依舊低迷

   今年上半年，我國工程機械行業(yè)并沒有像之前預(yù)測的那樣開始回升，市場依舊低迷。截止到6月份，行業(yè)幾大主要經(jīng)濟指標都有同程度的下降。

1—6月中國機械工業(yè)增加值同比增長9.2%，比上年同期加快0.2個百分。年初，機械工業(yè)效益曾上漲乏力，一季度利潤同比增速僅為6.38%。進入二季度，行業(yè)利潤增速回升有所加快，1—6月累計實現(xiàn)利潤總額6001億元，在上年低基數(shù)的基礎(chǔ)上增長12.58%，增速同比加快10.64個百分點。其中，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.35%，基本保持平穩(wěn)。企業(yè)虧損面逐月縮小。

與此同時，重點企業(yè)訂貨情況也由上年的持續(xù)負增長，轉(zhuǎn)為微幅上升。1—6月機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨額同比增長3.78%，比一季度加快3.46個百分點，且近3個月來增速都保持在3.5%以上。

然而，受需求不足影響，產(chǎn)品價格卻在下降。到6月，機械產(chǎn)品累計價格指數(shù)已連續(xù)18個月低于100%，并仍在下滑。在142種產(chǎn)品中，有82種產(chǎn)品出廠價格同比下降。此外，出口形勢也比較嚴峻。1—6月累計機械產(chǎn)品出口總額為1753億美元，同比增長1.51%，增速較年初回落7.76個百分點。上半年中有3個月的當月出口額同比下降，6月當月同比下降4.63%。

2013年1-6月我國主要工程機械產(chǎn)品出口量值及同比增速

單位：臺  萬美元  %

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署

在國家統(tǒng)計局公布的64種機械工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，上半年產(chǎn)量實現(xiàn)同比增長的有36種，占比為56.25%;產(chǎn)量同比下降的產(chǎn)品28種，占比為43.75%。具體來看，行業(yè)分化加劇，典型的投資類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)困難較大。當前，工程機械市場較為低迷，不少產(chǎn)品產(chǎn)銷增速下降，行業(yè)企業(yè)遭遇的困難增多。

在宏觀經(jīng)濟下行的背景下，工程機械市場運行依然弱勢，銷量仍然處于歷史低位，進出口貿(mào)易繼續(xù)下行。需求改善不及預(yù)期，企業(yè)資金鏈條緊張，應(yīng)收賬款規(guī)模依然高企。上半年八大典型工程機械產(chǎn)品總銷量36.12萬臺，同比下降0.7%，降幅較一季度收窄11.4個百分點，較上年同期收窄23.4%個百分點。

具體來看，上半年，裝載機、推土機、平地機、汽車起重機、叉車、壓路機、攤鋪機、挖掘機累計銷量分別為10.01萬臺、5484臺、2126臺、9361臺、16.54萬臺、8593臺、1228臺和6.90萬臺，同比分別下降4.5%、增長0.5%、下降9.8%、下降29.6%、增長8.1%、增長8.9%、增長4.0%、下降12.4%。與一季度相比，主要產(chǎn)品的銷量都有所好轉(zhuǎn)，或者同比降幅明顯收窄，或者同比恢復(fù)增長。

28家主要挖掘機廠家銷售挖掘機數(shù)量

                                                    數(shù)據(jù)來源：機械工業(yè)聯(lián)合會

大規(guī)模棚戶區(qū)即將開啟

棚戶區(qū)改造的大戲即將上演。大規(guī)模棚戶區(qū)改造不僅能直接拉動房地產(chǎn)投資，帶動家電、汽車、機械等多個行業(yè)發(fā)展，進而增加更多的消費需求，同時也有利于改善民生、提高房地產(chǎn)市場供應(yīng)量、平抑房價。

2013年6月26日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。隨后，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》，提出在過去五年大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今后五年再改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬戶，其中2013年改造304萬戶，逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)統(tǒng)一納入改造范圍。

與之前各地開展的舊城改造有所不同，棚戶區(qū)是指建筑密度大、結(jié)構(gòu)簡陋、安全隱患多、使用功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施不配套的住房較為集中的區(qū)域。目前棚戶區(qū)分為城市及國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)和中央下放地方煤礦棚戶區(qū)五大類。棚戶區(qū)居民多為低收入群體，包括眾多企業(yè)老職工。

棚戶區(qū)改造傳遞出決策層意在穩(wěn)定增長的信號，棚戶區(qū)改造對拉動投資具有一定意義，緩解了市場此前對于經(jīng)濟增速的擔憂。有分析表示，假設(shè)按每套面積50平米，每平米投資2000元簡單測算，每年200萬至300萬套棚戶區(qū)改造房建設(shè)將拉動2000億至3000億元左右的投資額，貢獻投資增速3%左右。

城市基建迎來春天

國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會議確定重點要加強市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造，加強污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)等。

“全國有28個城市有城市軌道交通運營或在建。其中，12個城市已有城市軌道交通運營線路?！比ツ陣野l(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民曾透露，預(yù)計到“十二五”末，28個城市將擁有3000公里運營線路。

而據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會相關(guān)專家介紹，到2015年，全國城市規(guī)劃交通總投資將達1.2萬億元。到2020年，將有40個城市建設(shè)地鐵，總規(guī)劃里程達7000公里，是目前總里程的4.3倍。

正在推進北京新機場項目前期工作，爭取盡早開工建設(shè);先后批復(fù)了沈陽9號線一期工程、10號線，武漢8號線一期工程等8個軌道交通項目，另有10個項目前期工作進展順利，預(yù)計下半年開工建設(shè)。

鐵路公路建設(shè)將提速

在7月24日國務(wù)院召開常務(wù)會議之后，這次會議研究部署了鐵路投融資體制改革和進一步加快中西部鐵路建設(shè)。按照國務(wù)院的規(guī)劃，今年鐵路固定資產(chǎn)投資從年初計劃的6500億元上調(diào)到6900億元，明后兩年總計將完成投資1.4萬億元。同時，2013年新開工項目由37個調(diào)整為47個。

根據(jù)鐵路總公司的數(shù)據(jù)，上半年鐵路固定資產(chǎn)投資僅完成2159億元，僅占全年固定資產(chǎn)投資的約31%。由于上半年開工項目寥寥，據(jù)不完全統(tǒng)計還不到10條，要完成調(diào)整后的新開工項目規(guī)劃，下半年或?qū)⒓虚_工近40條新線。

對于交通投資規(guī)模，發(fā)改委綜合運輸研究所運輸經(jīng)濟與技術(shù)研究室主任李連成表示，“十二五”時期鐵路基建投資2.3萬億元，前兩年已經(jīng)完成近1萬億元，后三年仍需投資1.3萬億元;“十二五”末高速公路將達12萬公里，目前通車里程是9.5萬公里，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造，“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬億左右;“十二五”后三年，還有40多個機場、近百個港口深水泊位待建。如此算來，“十二五”后三年交通投資規(guī)模近4萬億元。

國務(wù)院常務(wù)會議明確指出，要“多方式多渠道籌集建設(shè)資金，以中央財政性資金為引導(dǎo)，吸引社會資本投入，設(shè)立鐵路發(fā)展基金，創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。向地方和社會資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)”。鐵路投融資體制改革方案將于9月底前上報國務(wù)院，并有望于今年年底出臺。

為解決資金缺口，國家發(fā)改委已于7月初正式下發(fā)批復(fù)文件，同意中國鐵路總公司2013年分期發(fā)行中國鐵路建設(shè)債券1500億元，其中資金將用于曾出現(xiàn)停工、緩建的多條中西部鐵路。上半年完成鐵路基建投資1869億元，僅占全年計劃5200億元的36%。要完成全年任務(wù)，下半年鐵路投資將實現(xiàn)井噴。

下半年，在宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升，城鎮(zhèn)化呼之欲出的背景下，包括交通、水利、城市建設(shè)、資源開發(fā)等在內(nèi)的開發(fā)項目如火如荼地開展，固定資產(chǎn)投資好轉(zhuǎn)和下游行業(yè)復(fù)蘇，為工程機械的銷售提供了有利的市場環(huán)境。