中國國家發(fā)展和改革委員會12日發(fā)布消息稱，按照發(fā)改委價監(jiān)局要求，上海市物價局日前對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及部分金店的價格壟斷行為作出了處罰決定。其中，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會（下稱“協(xié)會”）被罰50萬元，對老鳳祥等五家金店的罰款累計達1009.37萬元。

　　《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條規(guī)定：一旦經(jīng)營者被認定“達成并實施壟斷協(xié)議”或“濫用市場支配地位的”，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)將責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

　　本次處罰，發(fā)改委取1%的處罰下限。以此計算，老鳳祥等五家金店2012年在滬不法獲利超過10億元，平均每家約2億元。

　　老鳳祥財報顯示，其2012年珠寶首飾產(chǎn)品營收194億元。不過處罰僅針對其在上海地區(qū)銷售的黃金、鉑金飾品收入計算。

　　人民財經(jīng)獲悉，老鳳祥等金店連同協(xié)會于上周收到《行政處罰告知單》。在協(xié)會組織的內(nèi)部會議中，涉案企業(yè)表示接受上述處罰決定，不提起行政復(fù)議、申辯或者召開聽證會。

　　據(jù)查，協(xié)會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日多次組織具有競爭關(guān)系的會員單位商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》，約定了黃、鉑金飾金零售價格的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。

　　2013年“3﹒15”期間，人民網(wǎng)刊發(fā)的系列調(diào)查稿件，揭露了上海黃金零售行業(yè)存在的價格壟斷現(xiàn)象，引起國家發(fā)改委關(guān)注。今年5、6月間，上海市發(fā)改委與國家發(fā)改委兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會和13家上海主要金店負責(zé)人，并對上海黃金飾品價格壟斷案立案調(diào)查。

　　發(fā)改委向媒體介紹，在執(zhí)法機關(guān)展開相關(guān)調(diào)查后，涉案企業(yè)遞交了《自認報告》。目前，協(xié)會及老鳳祥等企業(yè)均已提出具體整改措施：協(xié)會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯誤，并發(fā)文徹底廢除《價格自律細則》，從此不再組織“價格自律”相關(guān)會議。

　　早前，國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林曾向媒體明確表示：上海黃鉑金飾品價格壟斷案是典型的橫向價格壟斷案。“上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會涉嫌通過行業(yè)會議，組織具有競爭關(guān)系的企業(yè)達成了上海黃鉑金飾品價格壟斷協(xié)議，約定黃鉑金飾品的價格計算公式并限定企業(yè)價格浮動范圍，限制、排除了上海市場中黃鉑金飾品的價格競爭，嚴重損害了消費者的合法權(quán)益。”