故事仍在繼續

    ——寧波檢驗檢疫局扶持打火機生產企業發展

    本報通訊員 周 哲 黃筱瑜 鄭 賀

    這是一個涅的故事，一點星星之火演繹“浴火重生”；這是一個中國制造崛起的故事，“打火機之都”寧波在品質、品牌、創新的土壤上生根發芽。歷經20載，寧波檢驗檢疫局傾力幫扶，低迷時鼓勁、重創時幫扶、發展時助力，為轄區打火機產業發展鋪就了一條成功之路。

    繼火柴之后，打火機作為點火用具，推廣應用至今已有百年歷史。然而，這小小的打火機在出口道路上卻命運多舛。

    打火機制造業是寧波區域特色產業之一，上世紀90年代開始，一些企業開始拓展國際市場。當時正值外貿起步階段的寧波打火機企業，面對稚嫩的質量管理體系和產品質量認證，如何“走出去”是困擾企業的一大難題。為此，寧波局積極支持打火機生產出口企業導入ISO9000等質量管理體系和UL、GS等產品質量認證體系，幫企業順利獲得國際市場準入的“敲門磚”。

    就在寧波企業信心百倍地紛紛進軍國際市場之際，第一個困境不期而至。1994年美國制定了國際上首個打火機CR法規，要求出廠價兩美元以下的打火機必須安裝兒童保護裝置。CR法規是英文Child－Resistant的縮寫，即要求打火機上安裝防止兒童開啟裝置，以提高打火機安全性能。

    “當時我國還沒加入WTO，很多企業都不了解國際法規，而且當時寧波企業總體規模不大，無力應對美國CR法規，于是紛紛放棄美國市場，轉向了歐盟和日本?！睂幉ň諻TO辦公室主任黃婷介紹。

    面對嚴峻形勢，寧波局與打火機生產企業拿起“武器”，從絕地反擊，到絕地重生。終于，寧波市在2005年成立打火機行業協會，初始企業75家。就在那一年，他們與國家質檢總局、商務部一起，趕赴歐盟與其進行談判，促使歐盟CR法規延遲至2007年開始實施，并廢止了“2歐元”這一價格限定。

    2012年，為應對被稱為“史上最嚴”的日本CR法案，寧波局中盛產品檢測公司成為日本官方認定的唯一打火機海外檢測認證機構，使轄區企業PSC認證時間縮短至半個月，認證費用降低兩萬余元，并幫助企業保住了日本市場占有率。今年上半年，寧波輸日打火機8000萬個、貨值1706.7萬美元。

    據該局WTO辦公室發布的報告稱，去年寧波地區有55.10%的出口企業不同程度地遭受了國外技術性貿易措施影響，全市出口企業蒙受直接損失達22.03億美元。寧波打火機行業也未能幸免。雖然，憑著務實誠信的“寧波幫”精神和物美價廉的產品優勢，寧波地區塑料電子打火機商品已遠銷世界各地，占中國塑料電子打火機商品出口量的80%以上，但近年來國際市場環境愈加惡劣，國外技術性貿易措施不斷升級，使寧波打火機出口步履維艱。

    危中藏機，兩戰韓國反傾銷、兩戰歐盟反傾銷、反擊歐盟CR法規、攻破日本CR法案壁壘……寧波打火機行業一路披荊斬棘。許多打火機生產企業開始通過技術創新、產業升級、市場調整等措施，加快自主品牌建設，在經歷重重考驗后走出了一條轉型發展新路。

    打火機業界都普遍認為，打火機行業只有制造沒有創造，基本靠OEM（貼牌）來生存的，但是寧波打火機行業卻沒有滿足于做OEM的現狀。在寧波局的幫扶下，許多打火機生產企業加強了與歐美、東南亞等高端市場的客戶合作，共同開發新興產品，并提供自身品牌形象展示和促銷費用，加快自主品牌建設步伐。目前，寧波慈溪打火機行業已擁有新海、海路、KKK、萬事發、興達等一大批知名品牌企業，“新?！贝蚧饳C還被中國五金制品協會評為“中國打火機十大知名品牌”。

    上世紀90年代，寧波企業初涉打火機出口，面對當時美國出臺的CR法規，企業無從入門；20年過去了，寧波局與寧波企業一起轉型升級，不僅提升了產品檔次，而且還掌握了與發達國家談判的技巧，并針對歐盟、日本紛紛出臺的新CR法規，上演了一場場精彩的“絕地反擊戰”。今年上半年，寧波地區出口打火機近5億個、貨值8000萬美元，以慈溪、余姚為主要集聚區域的產業群，產量和出口量已占全國的三分之一。尤其是塑料電子打火機產量，已占世界塑料打火機總量的50%以上。

    這是一個涅的故事，它正在中國寧波上演。