過去十年，大量的國外二手機不斷取道中國香港涌入內地。以挖掘機產品為例，公開數據顯示，2011年，它在國內市場的總銷量高達17萬臺，其中自主品牌挖掘機新機銷量僅占39.11%，進口二手挖掘機的占比則達到14.25%。

對于二手工程機械市場未來發展問題，如何規范國外進口二手工程機械也是一個有待解決的問題。目前，以日美等國家為代表的知名工程機械廠商的二手產品正如潮水般涌入國門，如卡特彼勒、小松、久保田等品牌都是二手工程機械拍賣會上的寵兒。進口二手機械嚴重制約國內行業發展，國家相關部門嚴格限制進口二手挖掘機。

中國并沒有對二手機進行限制，但急需要對其制定相應的標準，特別是安全標準和排放標準，達到這個標準就可以流通，否則中國就會成為工程機械的垃圾場。