近日,歐盟委員會提議對來自中國的瓷盤和其他餐具以及廚具施加長期進口關稅,歐盟建議的最終稅率介于13.1%~36.1%。2012年11月15日,歐盟已對原產于中國的日用陶瓷餐具正式作出反傾銷初步裁決。
根據初裁決定,從11月16日開始在歐盟清關的產品要征收6個月的臨時反傾銷稅。此次提議施加的長期進口關稅,雖然低于去年11月訂下的初步稅率,但這類關稅施行期間通常會持續5年,將波及近2000家企業,涉及貨值約7.28億歐元,對中國陶瓷餐具出口產生的影響更為深遠。
深圳地區目前出口日用陶瓷企業有14家,年出口歐盟金額約2000萬美元,雖然出口額呈逐年上升趨勢,但已然寒意逼人。隆年華實業(深圳)有限公司(簡稱“隆年華”)是深圳的陶瓷出口大戶,已于2012年11月15日收到“課征臨時關稅”的電子郵件。如果該公司日用陶瓷繼續出口至歐盟,將臨時新征稅26.6%。也就是說,歐盟進口商進口額每增加100美元,就要向當地多交26.6美元的稅。“這將直接影響采購商的下單量,出口企業將受波及。”隆年華羅廠長預計。
“2011年隆年華日用陶瓷出口額為2308萬美元,其中歐盟市場就有1846萬美元,歐盟占了公司79%左右的出口市場份額。2012年隆年華日用陶瓷出口額為2120萬美元,其中歐盟市場占了1650萬美元。歐盟市場訂單在2012年下滑了10%。”羅廠長介紹道,“2012年度隆年華的歐盟訂單受歐盟反傾銷政策的影響,出口量下降明顯,其中2012年下半年降幅比較大,但基本保持平穩。這主要是歐盟客戶為避免征收高額反傾銷稅,選擇提前存貨,從而使得歐盟市場的出口基本保持平衡。但是此次提議征收的長期關稅將造成更深遠的影響,我們企業也在積極關注。”
據統計,2012年11月到2013年3月,隆年華公司出口歐盟日用陶瓷貨值約為528萬美元,同比下降25%左右。由此可見,歐盟課征臨時反傾銷稅,對出口日用陶瓷市場沖擊之大。按照業內人士估計,如果歐盟通過征收建議的最終稅率,將有近80%的出口日用陶瓷外貿企業從歐盟市場淘汰出局。
深圳地區的出口日用陶瓷加工生產企業正處于轉型期,高額的用工成本、土地成本及國外嚴峻的經濟形勢都在倒逼生產企業進行轉型升級,進行技術升級增加產品附加值。
為此,提醒出口日用陶瓷生產企業應采取相應的應對措施:一是內強素質,加快產業升級,推廣自主品牌。被“反傾銷”意味著陶瓷行業長期低成本競爭擴展的策略難以為繼,加快發展低碳及高附加值產品,通過技術升級增加產品附加值。讓自主品牌通過品牌溢價為企業帶來更為可觀的利潤。二是外解規則,積極應對。相關企業應通過各種渠道及時了解有關法律、法規,熟悉國外技術性貿易措施,積極應對各類貿易風險。三是開拓多元化的國際市場。可以通過與外資互相參股、技術合作等方式開拓多元化的國際化市場,依托外國公司的銷售渠道曲線救國,最大程度避免成為反傾銷調查的對象,有效規避海外貿易風險。四是拓展國內市場。在出口受阻的情況下,出口轉內銷是不錯的選擇。許多地方政府都在實施品牌戰略,將為我國出口的高品質精品陶瓷帶來更多的機會,也將大幅增強企業抵御風險的能力。
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2012年中國陶瓷餐具遭遇反傾銷事件回顧
2012年2月,印度尼西亞反傾銷委員會發布了對中國陶瓷餐具產品反傾銷調查的“終裁前披露”,擬對相關產品征收87%的反傾銷稅。
2012年8月30日,墨西哥對中國日用陶瓷發起反傾銷調查,涉案金額4500萬美元。
2012年8月31日,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦經濟共同體發起日用陶瓷一般性保障措施的調查,以保護國內產業為由,出臺技術性貿易措施。
2012年10月,歐盟委員會決定對原產于中國的陶瓷餐具征收臨時反傾銷稅,稅率為17.6%至58.8%,實施期為6個月。
2012年12月26日,巴西貿易發展工業部(DECOM)決定對中國輸巴西日用陶瓷餐具產品發起反傾銷調查,2013年1月10日,巴西官方公布抽樣企業名單。
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