“村組集體要忍得住企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的暫時陣痛，同時市鎮(zhèn)一級要研究企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功后，如何與村組集體共享稅收增收成果，鼓勵村組積級推進(jìn)所屬地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

　　清溪鎮(zhèn)委書記陳浩林

　　南方日報訊 （記者/陳志強）“我們將在清溪北環(huán)路以北規(guī)劃建設(shè)面積約10平方公里的清溪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，主要承接產(chǎn)值超100億元、稅收在5億元以上的重大項目?！?/P>

　　昨日，在接受記者集中采訪的清溪鎮(zhèn)委書記陳浩林表示，清溪要實現(xiàn)高水平崛起，還是要根據(jù)清溪實際，堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)”不動搖，堅持先進(jìn)制造業(yè)不動搖。談到發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)時，陳浩林坦誠地說，清溪第三產(chǎn)業(yè)相對落后，這是實事，但這事急不來，第二產(chǎn)業(yè)做大了，第三產(chǎn)業(yè)就會慢慢跟上來，清溪第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能一步步來。

　　談工業(yè)堅持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)不動搖

　　今年一季度，清溪成功新簽約東莞清溪家具工業(yè)園、東莞市駿易五金模具有限公司、深圳女人心內(nèi)衣有限公司、東莞金旺幼童用品有限公司5個大項目，總投資額超過8億元，第一季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了高水平崛起的良好開局。

　　陳浩林表示，作為電子工業(yè)制造大鎮(zhèn)，經(jīng)過多年的發(fā)展，清溪鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較厚實，產(chǎn)業(yè)配套較為完善，舒適優(yōu)美的生態(tài)和休閑環(huán)境，仍然是吸引先進(jìn)制造業(yè)、電子信息業(yè)集聚發(fā)展的理想之地。因此，清溪將堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)”不動搖，堅持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)不動搖。做大做強制造業(yè)，繼續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，力求以工業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　陳浩林說，清溪將明確現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，繼續(xù)將青湖工業(yè)園作為發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，重點引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)總部、研發(fā)機構(gòu)等，其余現(xiàn)有工業(yè)區(qū)重點培育大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及高效益、低耗能企業(yè)。

　　談轉(zhuǎn)型最大阻力來自村組

　　在談到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級時，陳浩林說，現(xiàn)在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最大阻力不是來自企業(yè)，而是來自村小組。

　　東莞光陣顯示器制品有限公司在轉(zhuǎn)型升級前是以制造家用電器為主體的大型三來一補企業(yè)。陳浩林說，轉(zhuǎn)型前，他們企業(yè)占地面積12萬平方米、每月用電200萬千瓦時，用工人數(shù)最多時高達(dá)7000多人。是典型的用地多、用電多、用工多，地方稅收少的“三多一少”型企業(yè)。2003年開始，光陣電子向三資企業(yè)轉(zhuǎn)變，企業(yè)從完全外銷到主要內(nèi)銷，從貼牌到自主品牌的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品升級、銷售方式和經(jīng)營模式四個方面的轉(zhuǎn)型升級。目前成為國內(nèi)攝像模塊領(lǐng)域80%以上商家的供應(yīng)商。

　　陳浩林說，轉(zhuǎn)型成功后，光陣電子對地方稅收貢獻(xiàn)由每年的1000多萬元上升到4500多萬元，企業(yè)用工、用電減少了一半?！艾F(xiàn)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最大阻力不是來自企業(yè)，而是來自村小組?！标惡屏直硎?，過去三來一補企業(yè)，村組除了有管理費、物業(yè)出租所得、還有出口退費的外匯流程收入，特別是出口退費的外匯流程收入，占到村組集體經(jīng)濟(jì)收入的三分之一。一旦企業(yè)轉(zhuǎn)成“三資”企業(yè)后，企業(yè)稅收統(tǒng)歸市、鎮(zhèn)兩級，對村組經(jīng)濟(jì)的影響十分巨大。陳浩林說，以今年3月為例，清溪村組經(jīng)濟(jì)僅出口退費就少了300多萬元，全年算下來少了近4000萬元。

　　陳浩林也坦承，企業(yè)一旦轉(zhuǎn)型升級成功，對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也非常巨大。他同樣以光陣電子舉例說，去年光陣電子扣除出口退稅部分，對地方稅收就增長了500多萬。清溪有700多家三來一補企業(yè)，就算只有十分之一企業(yè)轉(zhuǎn)型成功，稅收增長部分就超過5000萬元。

　　陳浩林說，現(xiàn)在主要問題是村組集體要忍得住企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的暫時陣痛，同時市鎮(zhèn)一級要研究企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功后，如何與村組集體共享稅收增收成果，鼓勵村組積極推進(jìn)所屬地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。