——永新縣以項目建設帶動縣域經濟發展紀實

　　隆冬時節，走進永新縣工業園區、城區項目建設工地，只見工人們生龍活虎忙施工、搶抓工程進度，呈現一派繁忙火熱的建設景象。投資億元的高速公路連接線一二期工程確保如期墊層通車；投資5億元的皮革品加工和銅制品生產基地建設已完成任務的95%；由國家電網江西省電力公司投資1.9億元的永新高坪220千伏變電站一次性成功投運；總投資達1.9億元的三灣大道二期改造，秀水大道“白改黑”工程正在進行掃尾……一個個事關該縣經濟社會發展、帶動力強的重大項目，競相爭先，相繼突破。

　　把重點項目當作“一號工程”

　　為使工業經濟后發趕超，該縣在去年7月召開的縣黨代會上明晰了思路：按照“打造湘贛邊界重要商貿城市”的總體思路，堅持以項目為載體、以“兩區”為平臺、以加快聚集為路徑、以做大總量為目的，抓住重點項目這個發展的“牛鼻子”，堅持重點項目一盤棋，實施重大項目帶動戰略。

　　“抓發展就是抓經濟，抓經濟就是抓項目，把每個項目的完成當成一場考試。”于是在各類會議上出現了一個搶眼的詞語——“趕考”。在“趕考”意識中，多研究項目、調度項目、指導項目、落實項目，并打出了一套有力的“組合拳”：建立“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”工作機制；落實“定項目、定人員、定時效、定責任”的“四定”責任制；堅持“一月一調度、一年一考評、兩年交總賬”的原則；把15個重點調度項目和6個重點工作作為“一號工程”，對全年確定的50個重點項目和工作，分月排出建設節點、竣工時限、完成投資等目標，逐個分解到各有關部門和項目責任單位，采取督查、督辦、通報等手段，推進項目進度。

　　把招商引資當作“第一菜單”

　　“從來沒見過這樣實打實地跑項目、爭項目、抓項目、促項目、趕項目的。”浙江省嘉善縣羅星街道負責人日前發出了這樣的感嘆。永新和嘉善縣羅星街道原本因黨建工作而結識。但在雙方努力下，永新羅星工業園去年5月開園，羅星街道的宏豐電器、誠康鋼管、邁神動力等7家涉及五金機械、新材料、緊固件的企業正式簽訂入駐協議，項目總投資額1.3億元，同時，在園區內還將重點建設永新（嘉善）國際家具工業城，通過產業整合、培育，提升家具工業城在江西乃至整個中部地區的知名度。

　　招商引資是“第一菜單” 。該縣立足打造湘贛邊界重要商貿城市這個中心，堅持“環保先行、錯位發展、產業帶動”的發展思路，對接吉泰走廊，發揮主導產業優勢，著力延伸產業鏈條，構建全國重點銅制品生產基地、華東地區最大的皮制品生產基地。他們依托皮革、電鍍兩個專業污水處理廠和600萬張藍皮、20萬噸黃銅的批文， 進行了一攬子創新招商，搶灘“長三角”，入駐“珠三角”，融入海西經濟區，以銅加工、皮革兩大產業為招商重點，“鐘情”龍頭型、集團型、基地型項目，努力形成“有產業龍頭、有骨干項目”的企業集群、產業聚集、要素集約的發展格局，專門組建了面向浙江、廣東、福建的專業招商站，建立招商信息旬報制，確保完成銅加工、皮革、規模項目招商任務。目前，羅星產業工業園區、化工產業工業園區、銅加工工業園區、返鄉創業園區、小屋嶺工業園等幾個各具特色的產業園區已顯山露水，已入駐企業135個。

　　把優化環境當作“第一引力”

　　沒有梧桐樹，哪來金鳳凰？該縣以“硬件不足軟件補，環境不足服務補”的理念，大做“環境”文章。

　　“把優化環境作為‘第一引力’，不讓客商‘兜圈子’。”該縣實施“引進來”和“走出去”相結合的對外開放戰略，著力打造一條安置項目的“綠色通道”，用“好項目”招“好客商”，把主要涉及行政審批的部門集中在行政服務中心，做到“一門受理、并聯審批、一口收費、限時辦結”，形成“低商務成本、低行政成本、低社會成本”的投資洼地。對招進來的重點項目、重點企業頒發綠色通行證書，并要求每個縣級領導都必須包抓聯系重點企業，實行一個重點項目、一名縣級領導、一個責任部門、一個專門班子和一套具體方案的“五個一”工作機制。尤其對投資數額大、科技含量高、帶動能力強、附加值高的項目，按“一事一議，特事特辦”的原則進行“呵護”。為有效解決企業融資難、投入少等影響發展的“短板”問題，該縣不斷強化政、銀、企聯動，組織召開政銀企懇談會，健全規范長期的對接制度，著力打造銀企對接合作的廣闊平臺，有效解決了銀企信息的不對稱問題，實現了互惠互利、合作共贏。(