為貫徹落實國務院有關文件精神,做好2000年出口 工作,經商海關總署同意,我部根據國內生產能力和國 際市場需求情況,對部分出口許可證管理的商品及發證 機構進行了調整,確定了2000年出口許可證管理商品。 現將《2000年出口許可證管理商品目錄》(以下簡稱《 目錄》,見附件一)印發給你們,請遵照執行,并就有 關問題通知如下:
一、2000年實行出口許可證管理的商品為54類,按 實際操作分解為68種(343 個商品編碼),其中,配額 許可證事務局(簡稱“許可證局”)發證商品為16種, 特辦發證商品為39種,省級發證機構發證商品為13種。
二、取消對大閘蟹、廢棉、新聞紙、羊絨、無毛絨 等5 種商品的出口配額許可證管理;取消稀土商品中稀 土永磁體一項的出口配額許可證管理;取消對抽紗、黑 白電視機及其顯象管(包括成套散件)、單缸柴油機等 3 種商品的出口許可證管理。
三、新增對白銀商品的出口配額許可證管理。
四、蠶絲類出口許可證的發證機構由許可證局調整 為各特辦,但在1999年已憑本年度蠶絲類出口配額辦理 了出口許可證的企業,如需變更、換證,持原證到原發 證機構辦理有關手續。發證機構在辦理變更或換證時, 收回原證,仍換發1999年的出口許可證,有效期為2000 年2 月底,同時在備注欄中注明原出口許可證證號,不 得更改出口商和出口商品數量。 出口報關口岸,仍按國家經貿委、對外貿易經濟合 作部、海關總署聯合發布的《關于絲類商品出口報關口 岸的通知》(國經貿[74]84號)和《關于絲類商品出口 報關口岸的補充通知》(國經貿[97]386 號)的有關規 定執行。
五、坯綢出口許可證的發證機構由許可證局調整為 各省級發證機構,但在1999年已憑本年度坯綢出口配額 辦理了出口許可證的企業,如需變更、換證,持原證到 原發證機構辦理有關手續。發證機構在辦理變更、換證, 收回原證,仍換發1999年的出口許可證,有效期為2000 年2 月底,同時在備注欄中注明原出口許可證證號,不 得更改出口商和出口商品數量。
六、日前,國務院關稅稅則委員會對稅目進行了調 整,自2000年1月1日起執行。但是調整后的稅目更加強 了本《目錄》部分商品的HS編碼(附件四)。憑1999年 出口配額已辦理了附件四中所列商品出口許可證的企業, 在2000年1月1日至2 月底期間報關出口的,持原證到原 發證機構辦理換證手續。發證機構在換證時,收回原證, 仍換發1999年的出口許可證,有效期為2000年2 月底, 同時在備注欄中注明原出口許可證證號,不得更改出口 商和出口商品數量。
七、《目錄》所列出口商品除有特殊規定外,均有 全球出口配額許可證管理。
八、對下列部分出口商品實行個別國家(地區)的 配額許可證管理:
1.對日本和港澳出口的硅錳鐵合金。
2.日本和韓國出口的棉坯布。
3.對日本出口的磷片石墨、桐原木、桐板材。
4.對韓國出口的糖醇。
5.對美國出口的定尺碳素鋼板。
九、對下列部分出口商品實行全球許可證下的個別 地區配額許可證管理:
1.對港澳出口的活牛、活大豬、活中豬、活乳 豬、活雞、牛肉、豬肉、乳豬肉、雞肉。
2.對澳門出口的活鴨、活鵝、活乳鴿、鴨肉。
十、2000年實行出口配額招標的商品有:藺草及其 制品、蜂蜜(美國市場)、松香、碳化硅、氟石、滑石、 輕重燒鎂。實行出口配額有償使用和的商品是:礬土、 大蒜、蜂蜜(非美國市場)、紅小豆、甘草。
十一、實行出口配額招標的商品和出口配額有償使 用的商品,無論何種貿易方式,均實行全球出口配額許 可證管理,各授權發證機構憑《申領配額招標商品出口 許可證證明書》、《申領配額有償使用商品出口許可證 證明書》簽發出口許可證。 有關紡織品被動配額商品的出口仍按現行管理規定 執行。
十二、對美國出口蜂蜜和定尺碳素鋼板,出口企業 按規定申領許可證并向許可證局申領“配額證書”,報 關時向海關出具“雙證”,海關憑“雙證”驗收。
十三、為維護正常的經營秩序,對下列部分出口商 品實行指定發證機構發證和指定出口口岸報關管理。各 類出口企業出口這類商品,均須到指定的發證機構申領 出口許可證,并在指定的口岸報關出口;指定發證機構 須按指定的口岸簽發出口許可證。
1.銻品(包括銻砂、氧化銻、銻[銻合金]及其 制品):由黃埔、北海、天津口岸出運。
2.輕(重)燒鎂:出口許可證由大連特辦簽發; 限定出口口岸為大連、營口鲅魚圈、大東港、青島、天 津、長春、滿洲里,有關商檢證明由指定出口口岸商檢 局辦理。 (三)活牛、活大豬、活中豬、活乳豬、活雞、活 鴨、活鵝、活乳鴿、豬肉、牛肉、乳豬肉、雞肉、鴨肉; 陸運由廣州、深圳特辦發證,其它運輸方式由各特辦發 證。
3.栗子:對日本出口板栗,山東省和青島市由 青島特辦簽發,其他省市由天津特辦發證;指定青島、 天津、秦皇島為報關口岸。
4.對其他國家(地區)出口栗子由各特辦發證;北京 市、天津市、河北省、山東省、河南省、陜西省、大連 市、青島市在本省(市)或就近口岸報關;其他省、市、 自治區在上述省市各口岸以外的其他口岸報關。
5.烏龍茶:福建省由福州特辦發證,其他省市 由廣州特辦發證。
6.葦及葦制品:山東省和青島市由青島特辦發 證,其他省市由天津特辦發證。
十四、為保護進出口許可證聯網核銷的實施,對不 實行“一批一證”管理的商品,發證機構在簽發出口許 可證時必須在許可證“備注”欄內填注“非一批一證”。 實行非“一批一證”管理的商品為:
1.外商投資企業出口商品;
2.補償貿易項下出口商品;
3.大米、大豆、玉米、活牛、活大豬、活中豬、 活乳豬、活雞、活鴨、活鵝、活乳鴿、牛肉、乳豬肉、 雞肉、鴨肉、栗子、茶葉、原油、成品油、煤炭等二十 一種商品。
十五、進料加工復出口“銅及銅基合金”,發證機 構按時對外貿易經濟合作部《關于“銅及銅基合金”發 證問題的通知》[95]外經貿管制函字第134 號)文件的 規定辦理。
十六;根據國務院關于邊境貿易有關問題的通知精 神,邊境小額貿易進出口企業凡出口國家實行配額和許 可證管理的出口商品(實行全國統一招標、配額有償使 用、監控化學及易制毒化學品和國家重點管理的出口商 品[見附件二]除外),一律免領許可證。邊鏡小額貿易 進出口企業出口全國統一招標和配額有償使用的商品以 及監控化學品和易制毒化學品,仍按現行規定,在外經 貿部授權的發證機構申辦出口許可證。邊境小額貿易進 出口企業出口國家重點管理的出口商品,外經貿部授權 的邊境省、自治區外經貿主管部門根據外經貿部下達的 邊境小額貿易出口配額簽發出口許可證。
十七、任何企業不得出口國家禁止出口的商品(見 附件三)。如特殊情況需要出口的,須報外經貿部個案 處理,海關憑外經貿部的批件或外經貿部簽發的出口許 可證驗收。
十八、各發證機構要嚴格執行外經貿部關于許可證 聯網核銷上報發證數據的規定,每日將所有發證數據傳 輸至外經貿部EDI中心。
本通知自2000年1月1日直執行,由外經貿部負責解 釋。外經貿部《關于印發<19 99 年出口許可證管理商 品分級發證目錄>及有關問題的通知》[98]外經貿管發 第975號)同時廢止。
附件一:《2000年出口許可證管理商品目錄》(略)
附件二:《國家重點管理的出口商品目錄》(略)
附件三:《國家禁止出口商品目錄》(略)
附件四:《商品編碼對照表》(略)
對外貿易經濟合作部
一九九九年十二月卅日
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