野田佳彥日前在日本民主黨代表選舉中勝出成為黨首,隨后在國會眾議院首相指名選舉中當選新一屆首相。面對堆積如山的經濟問題,人們期望財務大臣出身的野田佳彥能夠發揮所長,帶領日本走出經濟困境。
從野田在民主黨代表競選中提出的經濟主張來看,他將面臨嚴峻的挑戰。首先,是否嚴格遵守民主黨政權公約。所謂政權公約是指兩年前民主黨在眾議院選舉奪取政權時提出的“國民生活第一”的理念,承諾給國民育兒補貼、高速路免費等。由于承諾的太多,被自民黨和日本媒體稱之為“撒錢”。
但由于民主黨上臺后財源問題始終沒有解決,前首相菅直人在任時不得不對政權公約進行一定的修改。野田作為菅直人內閣的財務大臣,自然當家知道柴米貴,他和菅直人一樣同屬政權公約的修正派。但民主黨前干事長小澤一郎率領的“小澤派”和以前首相鳩山由紀夫為首的“鳩山派”堅決要求嚴守政權公約,認為如果不兌現承諾,就是對國民說謊。
在競選黨代表時,野田明確表示:“東日本大地震發生后,優先順序發生了變化。”但他同時有所顧忌,在競選中又聲稱“今后要堅持國民生活第一的理念”、“育兒補貼方向沒有錯”等。
在核電政策方面,野田佳彥主張“在確認穩定性之后利用核電,確保電力供應”。日本共有54個核電機組,目前正常發電的只有13個,迫在眉睫的問題是重啟定期檢查后的核電機組,如果定期檢查后的核電機組不能重新啟動,到明年5月日本所有核電機組將全部停工,而靠火力發電替代每年要增加3萬億日元(約合390億美元)成本。同時,由于發電設施不足,日本的電力缺口將很大。
福島第一核電站發生核泄漏事故后,反對核電的呼聲增大,重新啟動定期檢查后的核電機組門檻增高,除了要通過“耐性調查”評估,并經過首相和經產大臣等三名內閣成員同意外,還需地方政府同意。但是,由于各地方政府領導為了自己的權位要重視選民對重啟核電機組的態度,因此爭取地方政府同意成了難題。
野田佳彥還屬于財政重建派。日本國家債務與國內生產總值之比在發達國家中最高。今年6月,菅直人內閣提出到2015年前后,消費稅分階段提高到10%。野田佳彥27日在記者會上表示,計劃明年向國會提交稅制改革框架。
既要重建財政,又要災后復興,在經濟低迷的情況下唯一辦法就是增稅,但增稅又被日本政治家稱為“鬼門”。去年6月菅直人提出研究提高消費稅,結果導致民主黨參議院選舉失敗,造成“扭曲的國會”局面。民主黨內反對增加消費稅的勢力也很強大,野田佳彥是五位民主黨候選人中唯一主張增稅的人,在稅制改革方面如何統一黨內意見、征得國民同意,如何與在野黨交涉,這對他的領導能力是一個嚴峻的考驗。
在經濟增長戰略方面,為了給企業減負、增加企業的經濟活力,野田主張減少法人稅,并認為要促進與世界其他國家的經濟合作。
目前,日本經濟很多問題積重難返,又走馬燈似的換首相,經濟政策大多是虎頭蛇尾。野田佳彥是民主黨執政兩年來的第三位首相,人們期待他組閣后能拿出明確而切實可行的經濟增長戰略,扭轉日本經濟長期低迷局面。
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