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國際消息

日本新能源汽車發展及其政策支持

【世界機械網】時間：2011-06-14　來源：本站整理　【收藏本頁】

　一、日本新能源汽車產業發展概況

　　在“低碳、環保”已經成為全球共識的背景下，世界各國汽車制造企業紛紛將未來研發的主要方向轉到新能源汽車領域，技術研發和推廣普及成為競爭的關鍵。近年來，面對日趨嚴峻的能源形勢和巨大的減排壓力，日本汽車制造產業正在醞釀一場重大技術革命，以節能環保的新能源汽車開發代替傳統燃油汽車。目前技術相對成熟，市場需求增多，逐步進入全面推廣階段，有望成為未來日本汽車產業的新引擎。

　　日本未來新能源汽車發展趨勢有三：一是用于近距離的小型家庭車輛，為電動汽車；二是一般家庭用汽車，為混合動力車，包括汽油、天然氣及合成燃料等；三是用于長途運輸的商用車，為燃料電池汽車。

　　1、混合動力車。日本混合動力車已形成產業化，目前，豐田、本田、日產等日本廠商的混合動力汽車不僅在國內熱銷，在國際市場上也令其他國家廠商望其項背。長期以來，日本致力于混合動力汽車研發，其技術水平領先于歐美。2009年４月，本田Insight以其價格優勢，首次代表混合動力車登上日本新車銷量（不含微型車）排行榜榜首，而豐田公司推出價格大幅下降、能與Insight抗衡且性能更具優勢的新版普銳斯后，日本車市混合動力車的銷量迅速擴大。豐田公司是日本研發和生產混合動力車的先驅，1997年第一代普銳斯上市后，豐田繼續加大研發力度，到2009年5月第三代普銳斯上市時，價格大幅下降，每升汽油行駛里程可達38公里，是歐美車的2-3倍。當年銷量超過20萬輛，是上一年的2.9倍，榮登日本新車銷量榜首，截至2009年底，豐田累計銷售普銳斯200萬輛。本田公司亦不遜色，2009年2月推出混合動力車Insight，銷量遠超預期。日本的汽車品牌生產了很多所謂的混合動力的車子。2011年5月，雷克薩斯（Lexus）這一日本豐田汽車公司旗下的豪華車品牌，成立20年以來，首次推出揭背式的混合動力車—CT200H，排氣量僅1.8公升，是車廠有史以來最小排氣量的汽車，操駕性能方面也朝著歐洲車系風格靠攏，除了99匹馬力的汽油引擎外，它還用上了鎳氫電池，令系統的最大輸出達到136匹馬力，使每小時0至96公里的加速時間達到9.8秒。此外，日本各大汽車廠商還在既有車型的基礎上安裝混合動力系統，加快了節能環保汽車的推廣和普及。

　　2、電動車。日本的電動車開發經歷了三次高峰：第一次，1970年，經濟高速增長，空氣高污染，但是使用鉛蓄電池，可靠度低，加上高峰電力需求不能滿足，所以沒有成功推廣；第二次，1990年以后，政府出臺法律，一部分企業必須生產電動汽車，日本開始研發第二代電動汽車；第三高峰，2000年以后，油價迅速上漲，加上環境污染的壓力，電動汽車開發速度開始加快。目前，電動車成為日本各大汽車廠商著力研發的重點。三菱公司2009年10月率先推出電動車“I-MiEV”，每次充電后可行駛160公里，最高時速達130公里，價格約為450萬日元，當年產量1400輛全部售給政府和企業，2010年4月起正式面向個人用戶銷售。此外，富士重工、日產也陸續推出了與三菱匹敵的電動汽車，其他廠商亦與電池供應商合作加緊研發，預計今后競爭日趨白熱化。電池作為電動汽車的核心部件，其生產所需的稀有金屬資源及充電站等基礎設施完善是目前制約電動車普及和推廣的瓶頸。

　　3、燃料電池車。

據了解，燃料電池汽車(FCV)被稱為“究極環保汽車”。燃料電池汽車搭載的電池中主要含有氫，氫與大氣中的氧發生化學反應，從而產生出電能啟動電機以驅動汽車。由于其不使用汽油，只靠氫氣和氧氣運行，不會排放溫室氣體，因此受到了越來越多的關注。燃料電池車被認為是未來長途運輸的發展方向。盡管日本在此領域擁有先進技術，但當前應用狀況并不理想，2007年底全國燃料電池車保有量僅為42輛，這與政府三年間投入197億日元的有利舉措不成正比。盡管燃料電池車還需要解決很多問題，但日本普及燃料電池車的工作已有了明確的時間表：2011年至2015年，是社會實驗階段，讓百姓了解燃料電池車的新性能。目前日本有60臺燃料電池車正在試驗當中，實驗內容主要是行駛汽車、收集信息，因此所有用車者都是免費加氫。15個加氫站主要分布在福崗、大阪、東京、橫濱等地。據日本產經新聞2011年1月13日報道：日本國內13家汽車和能源公司于2011年1月13日共同宣布，就今后共同推廣普及燃料電池汽車達成一致意見。首先，各個能源公司將共同合作，在2015年之前在日本東京、大阪、名古屋、福岡四大都市圈的市區和高速公路上建立100家“氫氣站”。此外，還要努力降低“氫氣站”的建設費用。其次，日本各大汽車廠商也將共同努力，通過完善設計、改善生產技術的方法大幅降低燃料電池汽車的生產成本，在2015年之前將燃料電池汽車投入日本市場。今后，隨著配套技術設施逐步完善，相信這一領域將實現新的突破。日本專家透露，到2025年，日本將有200萬輛燃料電池汽車在馬路上行駛。

　　二、日本新能源汽車產業發展的相關政策支持

　　日本是最早開始發展電動汽車的國家之一。1965年開始，日本啟動電動車的研制，并正式把電動車列入其國家項目。1967年，日本成立日本電動車協會，以促進電動車事業的發展。1971年開始，日本政府多次投入巨額資金用于支持新能源汽車研發，僅燃料電池方面的開發投入就達200多億日元。除了用于研發，日本政府也支持新能源汽車的商業化項目。日本政府對公眾關注新技術的早期研發提供100%的資金支持，對接近商業化的項目提供1/2-2/3的資金支持，對標準化項目提供100%資金支持。1974年日本提出“新能源技術開發計劃”，此后又分別于1978年和1989年提出了“節能技術開發計劃”和“環境保護技術開發計劃”。1980年，日本推出了《替代石油能源法》，設立了“新能源綜合開發機構”(NewEnergyDevelopmentOrganization，簡稱NEDO)，開始大規模推進石油替代能源的綜合技術開發，主要包括核能、太陽能、水力、廢棄物發電、海洋熱能、生物發電、綠色能源汽車、燃料電池等。1993年，日本政府將“新能源技術開發計劃”(陽光計劃)、“節能技術開發計劃”(月光計劃)和“環境保護技術開發計劃”合并成規模龐大的“新陽光計劃”。“新陽光計劃”的主要目的是為了在政府領導下，采取政府、企業和大學三者聯合的方式，共同攻關，克服在能源開發方面遇到的各種難題。“新陽光計劃”的主導思想是實現經濟增長、能源供應和環境保護之間的合理平衡。1993年起，日本開始實施“世界能源網絡”計劃，深人研究氫及其基礎設施技術，希望到2020年逐步推廣氫能。同時，還啟動了ECO-Station項目，計劃建立2000個替代能源汽車燃料供應站，其中包括1000個純電動車快速充電站，日本政府計劃為此投入大約140億日元。日本汽車企業在產業發展上的主導性較強，承擔大部分的研發經費，對市場信號非常敏感，研發重點集中在能迅速獲得市場成效的項目上。

因此，日本汽車企業從較早就將新能源汽車技術研發與生產重點放在現階段解決環保和能源問題最為切實可行的、也是能最快出業績的混合動力汽車上。1997年，日本頒布了《關于促進新能源利用的特別措施法》，該法定義的新能源包括供給方新能源：太陽能發電與熱利用、風力發電、廢棄物發電與熱利用、生物質能發電與熱利用、溫度差能；以及需求方新能源：新能源汽車、天然氣熱電聯產、燃料電池。此外，一般也將地熱、雪冰熱、輸出功率在1000KW以下的小水電、波浪能和潮汐能等列為新能源。
　　日本異常重視新能源汽車的開發。2006年6月，日本政府正式出臺了《2030年的能源戰略》長遠能源規劃。這一規劃涉及到了日本所有的能源領域。其中提出了使日本對石油的依賴降低到40%；核電比重要提高到30-40%；使日本成為世界最節約能源的國家；發展各類新能源等戰略構想；日本政府對新能源予以減稅、政府財政補貼等政策支持。目前，日本已經在普及混合動力系統的低燃耗、低排放和改進行駛性能方面走在了世界前列，在全球混合動力汽車市場上占據主導地位。最典型的就是豐田Prius、本田Insight，它們最早投放市場，不僅在國內熱銷，在國際市場上也令其他國家廠商望其項背。日本非常重視燃料電池和生物燃料等技術開發。日本計劃在5年內斥資2,090億日元開發以天然氣為原料的液體合成燃料技術、車用電池，以及氫燃料電池科技；2007著手生物燃料的普及，擬在2011年單年度生產生物燃料5萬千升。2008年12月，日本政府表示，將聯合美國樂土（BetterPlace）公司，以及斯巴魯、三菱等日本汽車廠商共同參與由日本環境省實施的電動車試驗項目——“新一代汽車導入促進業務”，這一項目的主要目的是測試電動車及其電池更換站的可行性。日本為攻克電池方面的關鍵性技術，已建立了開發高性能電動汽車動力蓄電池的最大新能源汽車產業聯盟，共同實施2009年度“革新型蓄電池尖端科學基礎研究專項”新項目。該聯盟包括豐田、日產等汽車企業，三洋電機等電機、電池生產企業以及京都大學等著名學府及研究機構，共22家成員單位。該聯盟單位每家出50名以上專業人員從事合作研究，開發企業需要的共性基礎技術。日本政府計劃七年內對此項目投入210億日元，通過開發高性能電動汽車動力蓄電池，在2020年前，將日本電動車一次充電的續駛里程增加三倍以上。

　　為推進新能源汽車以及環保汽車，日本從2009年4月1日起實施“綠色稅制”，它的適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天然氣車以及獲得認定的低排放且燃油消耗量低的車輛。前3類車被日本政府定義為“新一代汽車”。2009年6月日本政府啟動“新一代汽車”計劃，該計劃力爭在2050年使環保型汽車占據汽車市場總量的一半左右，“新一代”汽車將包括混合動力車、純電動汽車、燃料電池車等環保車型。購買“新一代”汽車可享受免除多種稅賦優惠。例如，混合動力普銳斯（Prius）可以享受到的最高優惠為：免除新車100%的重量稅和取得稅；個別車輛還有50%自動車稅的減免；其次就是補助金的優惠。豐田在日本本土銷售的車型中，目前已經有5款混合動力的新能源汽車可以享受這樣的優惠。豐田還將未來的汽車動力劃分為三大類：第一類是用于近距離移動的小型家庭車輛，為電動汽車；第二類是一般家庭用乘用車，為混合動力和充電式混合動力汽車，包括用汽油、輕型燃油、生物燃料、天然氣以及合成燃料等；第三類是用于長途運輸的商用車，為燃料電池汽車。在這些動力中，豐田汽車所認為的終極燃料將是利用電力和水素取得的。

借由豐田混合動力車型普銳斯的實戰經驗，日本汽車業在電動車等新能源車領域已狠下工夫。聯合國有關機構在2010年3月重新修訂汽車的世界標準，將就混合動力車和電動汽車設立全球統一安全標準，而豐田普銳斯和本田Insight的技術規范可能成為世界標準。在截至2009年12月31日的談判中，日本提出的安全標準方案幾乎獲得完全認可，有望成為世界標準。這意味著世界安全標準確立后，豐田普銳斯和本田Insight將無須任何改動。
　　此外，日本實施低排放車認定制度。高、中檔轎車和經濟型轎車都可以向國土交通省申請接受低排放車認定。消費者可根據所購車輛的排放水平享受不同的減稅待遇，購置以天然氣為燃料或混合動力車等低公害車輛的地方公共團體，還可得到政府的補助金。日本政府還提出在2009年11月后的一年時間里再提供2300億日元左右的資金用于支持節能環保車型的補貼。日本媒體將2010年稱為電動汽車革命之年，在這一年，從“汽油車轉向電動汽車的革命已經開始”。日本據日本瑞穗金融集團預測，2015年日本的混合動力車年產量達150萬輛，插電式混合動力車年產量達到25萬輛，純電動車有望達到10萬輛。

　　為了促進電動車等新一代新能源汽車的發展，在激烈的國際競爭中確保日本汽車產業的領先優勢，日本政府將大力推動新能源汽車的發展。2010年4月12日，日本經濟產業省(部)公開了名為“新一代(次世代)機動車戰略2010”的日本國內機動車產業指導規劃。規劃中指出，到2020年，純電動汽車(EV)和混合動力轎車(HYBRID)將在整體乘用車的銷售比例中應占到50%。戰略的內容中顯示，根據推測，在未來數年中，全球將對新能源車的需求將大大增加。為了促進日本在新能源汽車的競爭中確保優勢地位。日本政府決定將采取“官民一體”協作機制，日本政府將在未來制定一系列政策，以促進和鼓勵新能源汽車的普及。同時汽車企業對該目標的達成將幫助政府完成2020年溫室氣體排放減少25%的目標。目前日本政府對新能源汽車的定義包括，純電動汽車、混合動力以及可用家庭電源進行充電的插電式混合動力汽車(Plug-InHybrid)。截止到2010年2月，日本的新能源車型銷售比例不足新車銷售總量的9.3%。但是根據該規劃，至2020年，這一數字應占到50%，2030年將占到70%。規劃中還指出，2020年，日本將為純電動車型建成5000個快速充電站，200萬個家用普通充電設備。并且規定中還指出，在制定未來機動車使用的蓄電池國際化標準時，日本企業必須起到主導作用。根據日本經濟產業省2009年11月專門成立的“下一代汽車戰略研究會”的報告，通過一系列措施的實施和多方努力，到2020年日本將把電動汽車的年銷量提高到80萬輛、混合動力汽車的年銷量提高到120萬輛。為促進混合動力車、電動車產業發展，尤其是其核心技術——鋰電池研發，日本經產省所屬的新能源產業技術綜合開發機構（NEDO）成立了“ALLJapan”體制。除豐田、日產等多家汽車廠商外，三洋電機等電池企業及研究機構共同參與，對新一代鋰電池技術進行攻關，預計2015年混合動力汽車成本降至目前的六分之一，2020年單次充電可行駛距離增加3倍。

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